本报讯记者陈莺、伊晓霞实习生曹静雯报道:“我们呼吁建立一个公平的竞争环境。”———这是在此次专项督查工作中来自多个城市的民营企业家共同的心声。
政策重外轻内
从广州和佛山的情况看,税费不统一造成的不公平竞争环境削弱了民营企业的市场竞
争力。如目前国家对内外资企业实行两套所得税制度,外资企业有“免二减三”优惠,城市维护建设税“三资”企业也不用缴纳,外资企业的员工收入不论高低都可直接计入成本等。而民营企业却没有以上优惠政策待遇。这也是韶关和清远两市民营企业人士反响比较强烈的一个问题。两个城市中一些地方政策上重公有、重外资,轻民营、轻内资,在招商引资中给予外来企业的优惠政策,本地民营企业却无法享受。云浮和肇庆市一些民营企业反映,在用地、用电、用水、经营项目审批、信息交流等方面,个体工商户、私营企业仍然受到歧视,享受不到国有和集体企业享受的扶持和优惠政策,也得不到“三资”企业同等待遇。惠州和汕尾市一些地方的民营企业不仅未能享受平等的国民待遇,在一些领域的市场准入方面还有障碍。东莞的民营企业认为,经济发展速度与官员的政绩、经济收入等挂钩,引进外资是一个重要的考核指标,而民营经济的发展速度却没列入考核中,因而使一些干部为了自己的政绩和利益只重视外资企业的发展而不重视民营经济的发展。
要在同一起跑线上竞赛
广东省科学技术厅在调研报告中建议,首先要营造有利于民营经济公平竞争的环境,放宽民营企业市场准入条件;其次营造良好的政务环境,进一步加快行政审批制度改革和规范化管理工作,加强服务意识,提高办事效率。揭阳、潮州、汕头市的民营企业家认为,要放开限制,促进公平竞争。坚持一视同仁、机会均等原则,及时清理、修改或废除那些体现所有制差别的政策与管理规定。除国家明确限制的投资领域外,所有竞争性领域和对外开放领域都对民营资本开放。云浮和肇庆市的民营企业代表建议各级政府要把发展民营经济纳入国民经济和社会发展总体规划,加强引导。鼓励民营经济做大做强。在重大项目布局上,要对民营企业一视同仁。通过公开招标等方式,鼓励符合条件的民营企业投资重大基础设施项目和支柱产业项目。(日京/编制)(来源:金羊网)
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