新闻背景
3月20日,财政部副部长肖捷明确表示,我国目前在房地产保有和交易环节税费偏轻,问题严重,今后一段时期将重点推进房地产税改革。昨日,辽宁省地方税务局的有关负责人表示,目前房产税还是处在研究和探索的阶段,尚无实质性措施,但3月16日,中国人民银行宣布调高个人住房贷款利率时,就传达着这样一个信号——“两会”期间传递出的“中央
将调控房地产市场”的政策信号已经进入实施阶段。当时,很多专家预计未来会有连续的关于调控房地产价格的政策出台。毫无疑问,开征房地产税是国家调控过热的房地产市场的一个工具。
专家访谈
征收房地产税是为了抑制过热的房地产开发
《辽沈晚报》:为何要开征房地产税?
安福仁(东北财经大学财政税务学院 教授):开征房地产税一方面可以大幅度减少现行土地税费中存在的不规范与腐败现象;另一方面将有助于遏制房地产投机行为,提高土地资源利用率。
开征房地产税一定程度上将遏制房价上涨
《辽沈晚报》:开征房地产税对房价会有何影响?
刘英群:(东北财经大学富虹经济学院 教授)中国房地产税费主要集中在开发投资环节,而占有和交易环节税费相对偏轻,对个人占用几乎不征税。由于占有不动产的税赋较轻,个人投资购买房地产的预期收益很高,使得炒房者有恃无恐,房价一路高涨。
财政部副部长肖捷在讲话时承认,我国目前在房地产保有和交易两方面的税费都偏轻,这也使房产交易过程中交纳的税费也有提高的可能。所以即将开征的房地产税一方面会对不动产征税,另一方面肯定还要加大房地产交易税的征收力度,通过对房地产交易所获得的利润征收重税,加大投机者的投机成本,从而消退房地产市场泡沫,对遏制房价上涨有一定作用。
百姓生活住房受影响应该较小
《辽沈晚报》:房地产税将向何种对象征收?
安:房产税是向买房人收,还是向开发商收,还是其他操作方式,目前尚不明确。
《辽沈晚报》:据您所掌握其他国家是如何向百姓征收房地产税的?
安:开征房产税最大的作用应该是遏制炒房行为,不是针对百姓购买的生活住宅,百姓的购房应该不受太大影响。按国外的惯例,如果征收不动产税,好房子、大房子与小房子的税率是不同的,一般好房子交的多,差房子交的少。这样,不仅可以缩小贫富差距,实现房多者多交税,房少者少交税,也可以改变人们对财产的投资分配。
《辽沈晚报》:您认为有关部门在制定房地产税政策时应注意什么?
安:我国在开征房地产税前要解决这样一个问题,那就是不能给百姓造成很大负担,所以有关部门一定要考虑到两种房地产的区别。一种是生活住宅,从先例看,百姓购买的生活住房一般会实行免税或者低税率;一种就是投资性住宅,新房地产税的开征无疑将增加拥有第二套甚至更多房屋的纳税人的投资成本。
本报记者 刘浏
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