|
【记者邹小丹22日北京报道】
以煤电油运通信市政公共设施等信贷资产进行证券化记者今天从国家开发银行获悉，作为我国信贷资产证券化业务的两家试点银行之一，该行已经开始积极准备，将在中国人民银行等主管部门的指导下开展信贷资产证券化试点工作。
开行即将实施的信贷资产证券化是以其依法拥有的煤电油运、通信、市政公共设施等“两基一支”即基础设施、基础产业和支柱产业领域的信贷资产为基础进行的证券化，所发行的证券为资产支持证券（Asset B ack ed Secu r itie s，简称ABS）。
据介绍，资产证券化是指将缺乏流动性但具有可预期的、稳定的未来现金流收入的资产组建资产池，并以资产池所产生的现金流为支撑发行证券的过程和技术。此项业务在上世纪70年代始于美国，到2004年美国的资产证券化（包括房贷证券化）总量占同期固定收益证券的1／3，成为第一大券种。
开行有关负责人指出，开行信贷资产证券化业务的目标，是在有利于金融市场稳定的前提下，通过一定的金融和法律结构安排将信贷资产转化为可交易的证券，并据此确定证券化各参与方的法律地位、风险和权益。开行信贷资产证券化试点方案的核心是：基于特定目的信托（SPT）的基本原理，设计交易结构，达到在法律上实现风险隔离的目标，并且符合国际会计准则（IAS39R）关于资产终止确认的会计标准，实现表外证券化。
开行信贷资产证券化业务的实施，首先实现了信贷市场与证券市场的对接，有助于提高开行这一我国中长期信贷领域主力银行所特有的“长期、大额、集中”信贷资产的流动性，有效地分散和化解风险。其次，通过这项业务，开行可以腾出资金继续支持煤电油运等国家急需发展的产业和重点建设项目，发挥开发性金融对社会资金的引导作用。第三，这项业务可以推动多层次资本市场的创新和发展，促进金融系统的稳定，提高金融资源的配置效率。
为确保本次试点工作能够积极稳妥地进行，开行做了充分的组织准备，集中行内各有关职能部门对试点方案实施的行内组织架构、运作框架和内部风险控制进行了精心的安排和设计。同时，为满足信贷资产证券化业务实施的需要，开行专门制定了有关管理办法和操作规程，以规范运作该项业务。
目前，开行主要经营指标已连续三年稳定在国际先进水平。截至2004年底，开行贷款余额达到14095亿元，不良贷款率仅为1．21％，资本充足率10．50％。业内专家指出，开行享有的国家信用、良好的内部风险控制体系、优良的信贷资产质量和长期市场化发债的经验是本次信贷资产证券化试点的坚实基础，这些优势的协同发挥可在最大限度内保护原始借款人、投资者以及开行的利益，最终达
到多赢的目的，促进信贷资产证券化业务的健康发展。
另据开发银行有关负责人介绍，该行也在研究住房抵押贷款证券化业务，而该研究的目标重在我国住房金融二级市场的制度建设和完善。（23C5）
| 
