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本报讯记者陈莺、伊晓霞实习生曹静雯报道：日前，在广东省中小企业局等政府职能部门联合有关人员对广东省多个城市作的民营企业发展专项调查结果显示，用工难是继融资难之后的另一大难题。正如全国多个地区都闹民工荒一样，用工难成为了此次调查工作中出现频率较多的关键词。
用工难表现为结构性缺工
韶关、清远两市存在着大量的剩余劳动力，其中清远地区就有将近60万剩余劳动力，但是两市部分地区也出现了用工难的问题。造成这一矛盾现象的主要原因有两个，一是出现用工难的企业多为劳动密集型企业，劳动强度大，工资水平低，同时随着我国其他地区经济水平的提升，广东省民工出现了回流，这些企业无法吸引到足够的工人。二是虽然两地有大量的剩余劳动力，但是农村的剩余劳动力整体素质不高，缺乏必要的职业培训，无法适应企业的工作需求，出现了农民不愿进企业，企业也不愿意招收当地农民的两难现象。用工难与失业问题的同时存在，给当地政府造成了较大的压力，虽然当地政府也采取了一些措施如政府组织赴外地招工，仍然无法解决这种结构性缺工问题。
缺乏人才引入配套政策
惠州、汕尾市的部分企业家反映，在引进人才、提高企业竞争力的问题上，政府还须制定配套措施，妥善地解决人才的家属安置、留学人员落户、驾驶证的转入等问题。深圳、东莞市的民营企业反映，在人才引进方面存在着诸多限制性因素。民营企业要引进高级在职人才需要通过专门设立的人才交流中心，且需要交纳高额的档案代管费。而有些企业则反映，在引进高级人才时，碰到较多的是其配偶就业和子女的入学问题难解决；而更多的企业则反映，引进人才的门槛还过高，要求大学本科以上水平才准进入，把企业最需要的大中专毕业的应用型技术人才挡在了门外。例如东莞市有一个企业的副总经理本身是初中毕业，但他是电子变压器研制的主要参加者，其研制的产品已连续两年获得省科委科技进步奖二等奖，但由于学历问题一直没能作为人才引进落户东莞，使其子女在东莞就学受到影响。
各地开出求解“方子”
对于以上问题，各地也在结合实际情况纷纷开出“方子”。揭阳、潮州、汕头、云浮和肇庆市开出的“方子”是，在人才引进培育方面应建立健全公平统一的政策机制，尽量消除各种形式的垄断和差别，让民营经济和国有经济、外资经济等其它经济在同一起跑线上平等竞争、相互促进、共同发展。深圳和东莞市建议省有关职能部门协调和制定引进中级技工人才的政策。而珠海、中山市就认为应该加强对各类人才的培训，尤其是中、高级管理人才及技工人才。韶关、清远、阳江和江门市表示，进一步加大人才培训力度，提高经营管理者素质，多引进高层次人才尤为重要。要加强民营企业的人才队伍建设，加大对民营企业管理人员进行现代管理知识培训的力度，提高民营企业人才的整体素质，提高民营企业的竞争力。广东省科学技术厅建议，要重视人才队伍建设。通过加强产学研合作，举办多种类型的人才培训活动，鼓励有条件的企业建立博士后工作站和中试试验基地，同时把民营科技企业人才培养列入各市人才规划，培养民营科技企业技术创新带头人，加强民营科技企业的国内外合作，将能逐步解决中小企业人才短缺大问题。（日京／编制）（来源：金羊网）
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