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“央行拟建失信‘黑名单’”正为业界盛谈。中国人民银行日前在公布《个人信用信息基础数据库管理办法(暂行)》(征求意见稿)时表示，央行将尝试建立专门针对失信人群的“黑名单”制度，第一时间在全银行系统内公布。如果客户在一家银行有延期还贷等不良记录，所有银行都将在同一时间将其列入失信“黑名单”。
据国家工商总局统计，因信用缺失经济秩序混乱造成的无效成本，已占到我国GDP的1
0％-20％，直接和间接的经济损失每年高达将近5000亿。另据江西民生集团董事长王翔介绍，国家审计署在审计1500家国家控股的企业的财务报表时，分析发现有60％的企业报表存在不实。
失信让社会付出巨大代价！
“我们一些企业有好几套报表，有针对税务部门的，有针对统计部门的，有针对工商部门的。这是由于我们整个社会信用体系不健全，整个法制体系不健全造成的。”在今年两会期间举行的“加速信用建设，构建和谐社会”的座谈会上，金诚国际信用公司邀请了十几位全国人大代表、政协委员，为我国信用体系建设献计献策。
目前，不讲信用的情况比比皆是。仅就经济层面而言，生产、流通、建设各个环节都有失信现象发生。以三角债为例。我国现有三角债高达1.5万亿元。目前的状况是，企业做生意提50万元甚至100万元的现金去交易，由于缺少信用而导致的非正常信用支付，每年增加财务费用大概在2000亿元，银行逃废债的直接损失每年为1800亿元。有的企业在争取贷款时就没考虑要还，更不用说过去核销几万亿元。据了解，每年我国注册会计师有400人因为各种失信、造假受到处分。
海南省总商会会长童石军说：“据前几年有关部门统计，我国失信造成的经济损失每年按10%的速度递增。2003年的基数达到了4800多亿人民币。”在今年两会上，作为全国政协委员的童石军，提出了“尽快建立国家信用数据库，促进社会信用体系建设”的议案，“无论诚信政府、诚信企业，还是诚信个人，都需要有信用记录来证明”。
业内人士认为，突破部门利益，实现信息共享，建立国家信用数据库已迫在眉睫，但信用行业存在两个最大的瓶颈。金诚国际信用管理有限公司董事长王艺认为，这两个瓶颈，一是生产原材料获得非常困难，二是生产产品的推广和使用存在很大障碍。
要获得生产原材料就需要各政府主管部门开放相关信息，但由于没有相关法律规定，信息体系对社会开放仍成为空谈。对此，王艺表示，应用科学态度来看待，在发展中求规范，让这个市场慢慢开展，运行起来。一方面允许信用中介公司经营和探索，另一方面加快完善法律法规。
童石军多次倡议，成立国家信用监督委员会。由于各主管部门对信息的封锁，信用信息很难协调统一和付诸实践。在这种特殊情况下，信用信息应交由一个没有利益冲突的宏观管理部门来协调。童石军认为，对信用这样一个特殊行业的监督、管理，是给公正独立的第三方一种许可，而不是把这种许可特许交给政府的企业。要防止各个政府部门信息的封锁甚至直接或变相进入商业经营，防止谋取部门利益破坏市场规则。
目前，信用体系完全陷于割据状态。中国科技大学商学院院长方兆本表示，信用体系建设一个较大的问题是，分散的数据存在信息孤岛的现象，如果信息只为某个部门所用，对整个信用体系就会失效。如果不用科学的方法整合信息，就不能全面了解一个人、企业或政府部门的信用情况。据透露，目前全国统一的个人信用信息基础数据库正在抓紧建设，预计今年年底前实现全国联网。
“我国正在努力构建和谐社会，和谐社会应该是讲信用的社会，没有信用就没有和谐社会，没有信用也搞不好市场经济。”童石军强调，信用机制是建立和谐社会的基石。
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