金报综合报道财政部副部长肖捷20日出席“中国发展高层论坛”时明确表示,我国目前在房地产保有和交易环节税费偏轻,问题严重,今后一段时期将重点推进房地产税改革。开征房地产税已成定局。
开征房地产税三大目的
房地产税是财产税的一种,又称物业税,主要针对土地、房屋等不动产。要求其承租人或所有者每年都要缴付一定税款,而应缴纳的税值会随着土地市值的升高而提高。在国外很多国家征收房地产税,税率一般在1%至3%之间。目前,我国对房屋、土地征税集中在房屋建设和流通环节。地产税在消费环节征收后,将减少房地产开发商的成本。中国人民大学财政金融学院教授岳树民分析说,政府之所以急于出台这项税收政策,是希望达到三大目的:首先,通过抑制需求来控制房地产价格过快增长;其次,调节收入分配;第三,改变目前房地产领域税制不完善的现状。
专家分析短时间难出台
“我不主张房地产税在短时间内出台。”岳教授对这项税收的出台,表达了自己的看法,理由是目前还有多个环节的关系没有理顺。房价是由多种因素决定的,一种税收政策的出台不可能调整多方面的矛盾。岳教授举例说:对于已经购买商品房的人来说,已经缴纳了土地出让金,日后再让他缴纳房地产税,肯定就是征了“过头税”。即使对于有房户来说,情况又分为一次性缴费购房和分期贷款购房、已购公房等多种情况,如何平衡他们之间的利益出台一个“公平”的办法,是需要一个庞大的计算量的。这都决定了短时间内恐怕难以成型。
房价让利空间不会太大
由于地产税改在消费环节征收,房地产商的开发费用降低,按照合理想象,房价会大幅下降,有的媒体甚至乐观地估算,房地产价格可能下降1/3左右。首都经贸大学城市经济系副教授邢亚认为,征收房地产税对房价的影响不会很明显。邢教授认为,房价的上涨并不完全是成本决定的,因此不能简单地理解为,房价也随着成本降低而降低。市场分析人士认为,开征房地产税后,加大了“炒楼”者囤积住房的成本,自然会打击“炒楼”者的“积极性”。但该税的征收使贷款购房者后期风险加大,很可能会出现消费者买得起供不起的现象。
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