2004年，全区各族人民在自治区党委、政府的领导下，以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，坚持全面、协调、可持续的科学发展观，认真贯彻落实中央关于宏观调控的决策和部署，紧紧围绕自治区确定的各项预期目标和工作任务，突出加快发展这一主题，加快工业化、城市化、农业产业化进程，大力发展壮大县域经济，加快经济结构调整，采取积极有效措施应对国内外形势新变化，克服禽流感疫情、干旱等自然灾害的不利影响，努力缓解能源、交通运输的瓶颈制约，疏导社会就业，宏观调控适时适度，使 国民经济发展呈现速度快、效益好、结构更趋合理、经济增长质量进一步提高的可喜局面。社会各项事业全面进步，人民生活水平逐步提高。

    一、综 合

    经济总量：全区经济持续快速增长。全年实现地区生产总值460.3亿元，比上年增长11％，经济增长速度连续7年高于全国平均水平。其中，第一产业完成增加值65.1亿元，增长3.8％；第二产业完成增加值239.4 亿元，增长14.1％；第三产业完成增加值155.8 亿元，增长9.8％。产业结构继续优化，非农产业比重上升，二、三次产业比重达到85.9％，比上年提高0.26个百分点，其中二产比重上升2.18个百分点。2004年全区人均GDP为7880元，约950美元。

    价格水平: 市场价格总水平有所上扬。2004年居民消费价格总水平比上年上涨3.7％。其中，城市上涨3.3％，农村上涨4.5％。食品类价格上涨9.6 %，影响总指数上升3.1个百分点；居住类价格上涨6.3%，烟酒及用品类价格上涨4.5%，服务项目价格指数上升3.5％，娱乐教育文化用品及服务类价格上涨0.1%。除此之外，衣着类、家用维修服务类、交通和通讯类价格均略有下降。商品零售价格总水平比上年上涨2.8％。其中，城市上涨2.1％，农村上涨4.2％。

    生产领域价格涨幅较大。工业品出厂价格指数比上年上涨11.2%，原材料、燃料及动力价格指数比上年上涨17.3%，农业生产资料价格上涨13.5％。

    财政收支: 财政收入增势良好。全年完成一般预算总收入67.0亿元，比上年增长32.1%。全年地方一般预算收入37.4亿元，比上年增长24.8%。其中，增值税6.8亿元，增长34.7 %；营业税13.4亿元，增长23.3 %；个人所得税1.9亿元，增长43.2 %。全年地方财政支出122.9亿元，比上年增长16.2%。其中，基本建设支出20.5亿元，增长3.0 %；行政管理费支出8.8亿元，增长12.1%；城市维护费支出4.3亿元，增长59.4 %。

    投资：投资实现较快增长。2004年，全区认真贯彻落实国家各项宏观调控政策，坚持分类指导，区别对待，对有市场、有效益、符合国家产业政策的行业和企业大力扶持，努力克服各种困难和不利因素的影响，全区固定资产投资实现较快增长。全年全区完成固定资产投资379.7亿元，比上年增长19.3%。其中，基本建设投资190.9亿元，增长16.0％；更新改造投资53.2亿元，增长29.5％；房地产开发投资67.2亿元，增长32.0％。2004年，全区24个重点项目完成投资75.12亿元，占全社会投资比重为19.8%

    随着投融资体制的深化改革，非国有单位投资增速已成为带动全社会投资增长的主要力量。全年非国有单位投资171.4亿元，比上年同期净增投资50.3亿元，增长41.5％，对全社会投资增长的贡献为81.8%。而国有单位投资为208.4亿元，仅比上年增长5.7％。

    投资结构继续优化。2004年，继续加强基础产业和基础设施投资，全区大力推进工业企业技术进步，加大工业投资力度，全年工业投资完成152.7亿元，比上年增长39.8%，增幅居各行业前列，对农林牧渔业投资保持稳定，完成投资23.1亿元，增长3.8 %。全区用于交通运输业的投资36.9亿元，增长17.6%；用于邮电通信业的投资8.9亿元，增长19.8%；用于卫生和社会保障的投资2.7亿元，增长43.3%；用于教育的投资8.1亿元，增长46.7%。在积极推进工业化、城市化、农业产业化的进程中，全区投资从所有制结构到产业结构均产生了积极变化。

    二、主要产业

    农业：农业生产保持平稳。2004年农业实现增加值67.2亿元，比上年增长3.8%（按可比价计算，下同）；完成农业总产值125.5亿元，增长8.4 %。其中，种植业产值71.3亿元，增长14.8 %；畜牧业产值41.2亿元，增长3.9 %。一年来，全区上下认真贯彻中央一号文件精神，克服多种自然灾害的不利影响，采取积极有效措施扶持农业生产，通过各类补贴及降税减免农民负担，既调动了农民的积极性，又极大的促进了农业生产的发展。全区粮食生产呈现恢复性增长，全年粮食播种面积1187.5万亩，夏粮产量在种植面积减少103.8万亩的情况下，仍然达到87.7万吨，比上年增产4万吨，增长4.8%。秋粮产量202.8万吨，比上年增加16.3万吨，增长8.7%。全年粮食总产量290.5万吨，增长7.5%。全年肉类总产量24.4万吨，增长4.1%，禽蛋产量7.8万吨，下降10.3%，禽肉产量2.4万吨，下降11.1%，奶产量46.1万吨，增长19.4%，水产品产量5.6万吨，增长12.2%。

    全区农业产业结构不断调整，农业规模化、专业化生产水平不断提高，据统计，除粮食生产喜获丰收外，油料产量13.8万吨，增长4.8％；水果产量22.9万吨，与上年基本持平；猪牛羊肉产量20.88万吨，增长4.8%。

    2004年继续实施退耕造林工程。全年完成造林面积16.3万公顷，其中退耕地造林8.7万公顷。年末农田累计有效灌溉面积40.6万公顷，比上年减少1.7％；农业机械总动力528.5万千瓦，增长8.7％；农村用电量9.0亿千瓦小时，增长4.7％。

    工业：工业生产持续快速增长。全年完成工业增加值186.3 亿元，比上年增长18.1％。工业对全区经济增长的贡献率为61.97 %，占GDP的比重为40.5%，比上年提高3.1个百分点。全区规模以上工业实现增加值163.1亿元，增长24.0%，增幅比上年提高6.7个百分点。其中轻工业增加值28.8亿元，增长27.7％；重工业增加值134.3亿元，增长23.2％。

    多点支撑促进工业增长。我区四大支柱产业电力、化工、石油开采、非金属矿物制品共实现利润18.2亿元，对全区利润增长的贡献率达97.0%。新产品产值高速增长。全区规模以上工业企业完成新产品产值25.3亿元，同比增长41.1%，比现价工业总产值增幅高出4.33个百分点。 全区股份制企业完成工业增加值115.9亿元，比上年增长25.1%，对规模以上工业增长的贡献率达71.5%，拉动工业生产增长17.2个百分点。全区主要工业产品产量保持快速增长，在重点考核的主要工业产品中，有86%的产品保持增长。能源类产品：焦碳增长83.0%，液化石油气增长50.4%，汽油增长31.0%，发电量增长26.2%，原油加工量增长29.4%，洗煤增长17.3%。化工类产品：碳化钙增长 58.3％，磷肥增长18.9％，子午线轮胎外胎增长47.3%。建材、冶金类产品：平板玻璃增长2.4倍，钽增长26.0%，铁合金增长34.1%，水泥增长17%。

    工业经济效益水平大幅提高。全年全区规模以上工业经济效益综合指数128.2,比上年提高21.0个百分点。实现利税48.1亿元，同比增长59.7%，其中实现利润19.5亿元，同比增长1.2倍。

    建筑业：建筑业生产运行平稳。全年建筑业实现增加值53.1亿元，增长1.9%；建筑业完成总产值109.4亿元,比上年同期增长4.8％（不含劳务分包，下同）。房屋建筑施工面积1150.8万平方米，增长7.7%，房屋建筑竣工面积553.2万平方米，增长3.4%，全员劳动生产率67660元/人，增长3.3%。装修装饰业全年实现产值2.9亿元，增长15.5 %。

    交通运输、仓储和邮电：全年交通运输、仓储和邮电通信业完成增加值29.9亿元，增长7.0％。

    货运客运多增一降。2004年完成货物周转量：公路64.6亿吨公里，增长2.4％，铁路186.4亿吨公里，下降5.3％；航空347.3万吨公里，增长96.7%。完成旅客周转量：公路38.2亿人公里，增长13.9％；铁路23.2亿人公里，增长18.4％；航空3.8亿人公里，增长80.2％。2004年末全区公路通车里程已达12456公里，比上年末净增540公里。

    邮政业务保持稳定。全年完成邮政业务总量2.3亿元，同比增长9.4%。全年订销报刊累计数4682万份，增长15.7%；收寄函件2093.7万份，下降20.8%；收寄特快专递66万份，增长 26.7%。年末邮政储蓄余额达到56.8亿元，同比增长27.5%。

    信息传输业快速发展。全区本地电话用户达119.6万户，比上年增长19.2%。新增本地局用交换机容量11万门，达到115.6万门，增长10.5%。电话普及率达到48.0部/百人 ，每百人净增8.8部。全区移动电话用户达到158.6万户，增长28.4%。互联网用户数32.1万户，增长44.3%。移动电话普及率达到27.3部/百人 ，每百人净增5.7部。

    全年邮电业务总量39.2亿元，增长35.9％。

    国内贸易：全年批发零售业实现增加值31.75 亿元，比上年增长10.5 %。

    消费品市场呈现稳中见旺的活跃态势。随着消费环境的不断改善，城乡市场的进一步拓展。全年实现社会消费品零售总额137.8亿元，比上年增长14.1％，扣除价格因素实际增长11%，增速同比提高3.1个百分点。其中农村消费品市场稳中有增，实现消费品零售额43.1亿元，增长9.9％；城市实现消费品零售额94.7亿元，增长16.1％。

    消费品市场保持快速增长，得益于城镇居民消费升级的脚步加快和消费品市场供求关系好转。全区餐饮业实现零售额25.2亿元，比上年增长28.3%，高于全区社会消费品零售总额增幅14.2个百分点，增幅比上年提高13.5个百分点。居民消费升级以汽车、住房、通讯类商品为代表力促消费升温。全区限额以上批发零售贸易企业汽车类实现零售额比上年增长28%；因住房消费带动市场，全区亿元商品交易市场建筑及装潢材料类销售比上年增长高达30倍以上；全区通讯器材类实现零售额1.8亿元，比上年增长3倍，对全区零售额的贡献率为7.8 %，同比提高5个百分点。

    旅游：旅游市场逐渐转暖。伴随着品牌旅游在媒体及中央电视专题片中进行深入广泛的宣传，全区迎来了旅游市场的春天。2004年全区接待海内外游客首次突破四百万大关，达到404万人次，实现旅游收入15.1亿元人民币，分别比上年增长47.0%和45.0%，比历史最好水平的2002年增长27.0%和25.0%。与2000年相比，旅游接待人数和旅游收入每年以高于20.0%的速度递增，旅游业已成为我区最具活力、成效最为显著的经济产业之一，在我区国民经济中的地位和作用日益提高。

    金融、保险和证券：全年金融保险业实现增加值17.0亿元，比上年增长3.6 %。2004年因落实宏观调控政策，我区信贷投放呈现收缩。金融机构各项贷款余额770.6亿元，比年初增加93.1亿元，新增贷款比上年减少63.8亿元。其中，短期贷款余额311.0亿元，比年初增加29.6亿元，少增27.7亿元。中长期贷款余额428.0亿元，比年初增加64.6亿元，少增16.3亿元。全年金融机构各项存款余额 851.0亿元，比年初增长14.0％。其中，企业存款余额264.4亿元，比年初增长6.9％。居民储蓄存款余额430.9亿元，净增46.8亿元，比上年增长12.2%。

    2004年末，金融机构现金收入2344.1亿元，现金支出2368.3亿元，收支相抵净投放现金24.2亿元。

    2004年末，全区上市公司11家，总股本23.3亿股，总市值103.9亿元，其中流通市值45.4亿元。全区有1家证券公司，12家证券营业部，5家证券服务部。全年累计股票交易额244.4亿元，比上年下降31.6％。

    保险事业快速发展。随着保险宣传的力度不断加大，保险可选择险种的不断增加， 保险收入平稳上升。 全年保费收入13.8亿元，同比增长29.0％。其中，财产险收入4.1亿元，增长39.5％；人身险收入9.7亿元，同比增长24.4％。全年支付各项赔款和给付3.3亿元，增长37.5％。其中，财产险赔付金额1.8亿元，增长38.8%；人身险赔款和给付金额1.5亿元（含退保金额），增长36.4%。

    房地产业：尽管受到宏观调控的影响，全年房地产业仍保持良好发展势头。全年房地产业实现增加值10.1亿元，比上年增长10.0 %。全年完成房地产开发投资67.2亿元，比上年增长32.0 %，比全社会投资增幅高12.7个百分点。商品房施工面积941.9万平方米，增长24.8 %，竣工面积428.3万平方米，增长21.0 %。

    商品房市场供求两旺，全区商品房销售面积308.2万平方米，销售额58亿元，分别比上年同期增长32.6%和33.5%；其中：住宅销售面积为267.6万平方米，增长42.5%，销售额44.6亿元，增长56.6%。2004年全区经济适用房的建设加快，施工面积达107.2万平方米，同比增长33.2%，平均销售价格比上年增长41.7%。

    三、对外经济

    进出口：全区外贸体制改革不断深入，为外贸经济发展带来了活力，全年对外贸易强劲增长。据海关统计，全区进出口总额达到9.1亿美元，比上年增长39.1％。增幅比全国平均水平高3.4个百分点。其中，出口总额6.5亿美元，增长26.3％；进口总额2.6亿美元，增长85.4％。增幅居全国前列。累计实现贸易顺差3.8亿美元。在外贸出口总额中，国有企业出口4.2亿美元，比上年增长14.3%，占全区出口额比重为65.6％，拉动全区出口增长10.35个百分点。

    2004年集体、民营企业出口增幅抢占首位。全区民营企业出口1.1亿美元，集体企业出口0.2亿美元，分别比上年增长114.9%和88.5%，民营企业出口对全区新增出口贡献率达43.8%，拉动全区出口增长11.5个百分点。外商投资企业出口0.9亿美元，同比增长32.6%。全区一般贸易出口6.1亿美元,同比增长39.3%，占全区出口总额的94.3%,是全区外贸出口的主要贸易方式。

    出口市场正逐步走向多元化。我区对亚洲出口3.6亿美元,同比增长18.3%，占全区出口额的55.3%；对欧洲出口1.6亿美元,同比增长43.7%；对北美洲出口0.9亿美元,同比增长39.4%。目前我区已与109个国家（地区）发展贸易往来，进出口市场又有新拓展，传统市场出口比重在降低，而新兴市场出口比重在增加。

    出口产品结构继续优化。2004年超千万美元的出口商品达14种，比上年增加3种，其中：硅铁出口1.6亿美元，增长102.8%；金属镁出口0.8亿美元，增长98.2%；无毛绒出口0.5亿美元，增长91.0%；除此之外，钽制品、轮胎、机床、铸件、焦碳类、银及制品、四环素及盐、活性炭也保持较大幅度增长。高新技术产品及机电产品出口增势良好。2004年高新技术产品出口1.8亿美元，比上年增长15.4%，占全区出口总额的27.2%；机电产品出口0.6亿美元，比上年增长33.9,占全区出口总额的9.7%。进口速度放快。全区一般贸易进口2.5亿美元，比上年增长124.5%。进口商品中机电产品占47.5%，增长78.8%；高新技术产品进口增长达64.5%。

    利用外资：利用外资快速增长。全区实际利用外资1.3亿美元，比上年增长74.5%。全年新批外商投资项目41个，增长36.7%；合同外资金额2.8亿美元，增长7.5倍。截止2004年底，全区注册登记外商投资企业累计达到454家，其中：中外合资企业占61.5%；中外合作企业占8.8%；外商独资企业占29.1%。

    外资的产业投向在继续保持以制造业为主的同时，不断加大对第三产业的投资力度。2004年，全区制造业签订利用外商直接投资项目26个，合同额1.5亿美元，分别比上年增长52.9%和9.1倍；全区服务业签订利用外商直接投资合同金额0.4亿美元，比上年增长20.5倍；农业签订利用外商直接投资合同金额0.3亿美元，比上年增长6.5倍。

    四、社会事业

    教育：教育事业进一步发展。我区继续调整和完善高等教育体系。2004年末，全年研究生培养单位招生513人，在校研究生974人，毕业研究生121人。全区共有普通高校13所，招生数13701人，在校生41448人，毕业生7505人。中等职业技术学校41所，中等职业教育招生20332人，在校生48757人，毕业生12995人。普通中学425所，全区普通高中招生41618人，在校生118009人，毕业生32475人。全区普通初中招生92568人，普通初中适龄人口入学率73.49%，在校生269277人，毕业生86114人。小学校2630所，普通小学招生123379人，小学学龄儿童入学率98.5%，在校生677738人，毕业生94419人。特殊学校6所，特殊教育招生150人，在校生1560人。幼儿园212所，幼儿园在园幼儿108625人。

    2004年，各级各类学校3327所，教职工75586人。其中，专任教师64636人。

    初等义务教育在全区已全面普及，以县为单位的"普九"人口覆盖率达59.57%。

    科学技术：技术市场发展持续增强。全年认定技术合同258项，合同金额12827万元，比上年增长27.7%；申请专利399件，专利授权293件。全区拥有各类科学研究开发机构53个，其中，自然科学研究机构19个，人文社会科学研究机构6个，科技情报与文献机构4个，已转制的科研机构24个，自治区级重点实验室4个。

    文化：文化、新闻、出版和广播影视业正蓬勃发展。全区艺术表演团体14个，公共图书馆21个，文化馆23个，博物馆5个。全区继续加强广播电视基础设施建设，不断扩大广播电视覆盖率，广播电视"村村通"工程顺利进行，积极推进和完善有线电视入户。2004年末，有广播电台3座，节目28套，中短波广播发射台和转播台7座，广播综合人口覆盖率91.42％；电视台6 座，节目34套，电视发射台和转播台126座，电视综合人口覆盖率89.30％。全年全区地方出版报纸18种，出版量7785万份；出版杂志35种，出版量126万册；出版图书600种，出版量1316万册。

    卫生：深化卫生体制改革、规范卫生市场秩序、控制预防疾病工作取得较好成效。全区卫生机构1485个，床位16830万张；卫生技术人员22846人，其中，执业医师、执业助理医师10671人，注册护士7089人。卫生防疫、防治机构37个，卫生工作人员1655人；妇幼保健机构25个，卫生工作人员1370人；农村卫生院266个，卫生工作人员3416人。创建卫生城市、卫生县城工作卓有成效。

    体育：随着人民生活水平的不断提高，体育锻炼和身心健康被越来越多的人们所重视。我区积极开展全民健身运动，加强全民体育设施的建设。截止2004年底，全区完成全民健身路径工程154个，面积达26.8万平方米，总投资达2051万元。据第五次全国体育场地普查结果显示，全区拥有体育场地6943个。其中标准体育场地4547个，全天为民开放的体育场地有767个，部分时间开放的体育场地498个，开放率达27.8%。

    竞技体育方面：我区运动员参加全国比赛获金牌8枚,银牌17枚，铜牌14枚；在全区运动会上获金牌348枚,银牌308枚，铜牌261枚。

    五、人口与就业

    据人口变动情况抽样调查，2004年全区出生人口9.05万人，人口出生率为15.97‰，比上年上升0.29个千分点；死亡人口2.80万人，人口死亡率为4.79‰；人口自然增长率11.18‰，全年净增人口6.53万人，年末总人口587.71万人。

    2004年末，纳入统计制度的全区城乡就业人员达298.8万人，比上年末增加7.4万人，增长2.5%。城镇单位在岗职工59.2万人，比上年末净减少1万人，下降1.7％。其中分经济类型看：国有单位在岗职工人数37.9万人，比上年减少1.6万人；集体单位在岗职工人数1.8万人，减少0.4万人；其他经济类型单位在岗职工人数19.5万人，比上年增加1万人。城镇私营企业和个体从业人员27.7万人，比上年末增加7.1万人。乡村从业人员209.9万人，比上年末增加1.4万人。2004年全区已登记失业人员中通过疏导实现就业和再就业的人数4.9万人，比上年增长8.9%。年末城镇登记失业人数4.1万人，登记失业率4.5％。

    六、人民生活

    城镇居民收入稳步增加，生活水平进一步改善。2004年，全区在岗职工工资总额88.6亿元，增长9.7％；在岗职工平均工资14709元，增长12.7％。城镇居民人均可支配收入7217.9元，比上年增加687元，增长10.5％；人均消费性支出5821.4元，增长9.2％。其中，食品支出大幅增长，恩格尔系数上升。2004年城镇居民人均食品支出比上年增长12.3%，扣除价格因数，实际增长2.1%。因粮油价格及相关副食品价格上涨，城镇恩格尔系数为36.0%，比上年提高1.0个百分点。全年用于衣着消费支出增长8.8%；交通和通讯消费增长10.5％；杂项商品和服务支出增长19.7%、居住支出增长17.8%。2004年对药品市场价格的调控和监管进一步加强，药品价格总指数在连年下降，城镇居民医疗保健支出明显回落，比上年下降2.2%。

    2004年全区农民人均纯收入2320元，增收276.7元，增长13.5％，扣除价格因素的影响实际增长8.6%。农村税费改革政策的实施，进一步减轻了农民的负担。农民人均税费支出比上年减少19.9%；因补贴政策的出台，使农民人均转移性收入比上年增长13.0%。农民工资性收入达到618.4元，比上年增长4.4%。农民从非农产业获得的收入945.2元，增长6.3%。农民人均生活消费支出1926.8元，增长17.7％。其中，人均食品消费支出808.5元，比上年增长18.9%，恩格尔系数为42.0%，上升0.5个百分点。

    居住环境得到改善。椐抽样调查显示：城镇居民人均住房使用面积达18.9平方米，比上年增长2.7 %；农村居民人均生活住房面积21.4平方米，增长6.3 %

    七、环境保护

    全区加强综合环境整治工作。进一步巩固工业污染源达标排放成果，使城市市容不断改善，城镇化建设取得良好成效。全区环境保护系统人员671人，各级环境监测站9个，环境监测人员219人。当年完成限期治理项目353个，投入资金达14142万元，比上年增长49.2%；完成绿色工程规划项目3项，共投资40221万元，增长2.7倍。全区建成烟尘控制区15个，面积200.4平方公里，增长33.3%；建成环境噪声达标区23个，面积129.6平方公里，增长19.9%。全区自然保护区13个，面积55.4万公顷；国家级自然保护区5个，生态示范区单位2个，面积达72.9万公顷。

    注：1、本公报中统计数据为初步统计数，正式数据以《宁夏统计年鉴-2005》为准。

    2、国内生产总值及各产业增加值和行业总产值指标绝对数按现价计算，增长速度按可比价格计算。