国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部向中国发展高层论坛提交的背景报告指出,我国服务业发展滞后的原因主要有以下五个方面:服务业的产业化不足,影响了服务业的快速发展;中国服务业市场化程度严重不足,垄断经营限制了其竞争力的提升;管制多,开放程度相对较低;城市化滞后;人才缺乏。
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