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房地产税开征“箭在弦上”


http://finance.sina.com.cn 2005年03月21日 09:38 海峡都市报

  N据新华社电

  房地产业的持续高温令开征房地产税的讨论成为关注焦点。20日,财政部副部长肖捷在出席“中国发展高层论坛”时明确表示,我国目前在房地产保有和交易环节税费偏轻,问题严重,今后一段时期将重点推进房地产税改革。

  从近来财政部高层在不同场合的表态看,出于遏止房地产投机行为等考虑,开征房地产税已成定局。据透露,目前房地产税试点城市正在筛选之中,“明租、正税、清费”将是房地产税改革的基本方向。

  个调税将改革

  肖捷透露,个人所得税、增值税、消费税也是下一步改革重点。他说,现行个人所得税实行分类征收,与个人纳税能力不能完全对应,难以有效调节个人收入差距。今后,将逐步推行综合与分类相结合的个人所得税制,将个人主要收入项目归入综合所得,使用超额累计税率。

  消费税将由生产型

  转向消费型

  增值税方面,目前生产型增值税对购进的生产设备不予抵扣,存在重复征税的问题,不利于企业技术进步,今后将在继续做好对东北地区增值税转型改革试点的基础上,逐步将生产型增值税转向消费型的增值税;消费税上,将适当扩大征收范围,把环境危害较大的产品及高档消费品纳入征税范围。

  农村税费改革

  集中三方面

  对于明年全部取消农业税和农业特产税以后、乡级政府从此失去独立稳定的收入来源而不得不靠财政转移支付的问题,肖捷表示,我国省级以下的财政体制和有关乡级政府职能转换及未来的定位问题,是农村税费改革要解决的一个突出问题。下一步,农村税费改革的重点将集中在乡镇机构改革、农村教育体制改革和基层财政体制改革方面。

  外贸出口

  制造业占九成

  中国制造业出口占全国外贸出口的91.2%,接纳外商实际直接投资额约占全部外商投资额的70%。

  根据国务院发展研究中心产业经济研究部向论坛提交的背景报告,改革开放20多年来,中国制造业得到了快速的增长,它的动力来自两个方面,一是强大的国内需求,即国内的基础设施建设和人民生活质量提高等方面的需求;二是国际产业的转移。

  当前中国的制造业面临以下几个问题:一是中国的制造业还要积极地承接世界制造业的转移,要坚持对外开放,中国必须融入经济全球化的过程中去。二是为了接收世界制造业的转移,要在保护知识产权的同时努力加强研发力量,努力提高集成能力和创新能力,使中国制造业从中、低端产品加工厂转为世界制造业中心之一。三是人才,因为国家综合实力的提高,主要依靠科学技术水平的提高,科学技术进步主要靠创新,创新的载体是人才,因此要以工程项目带动科技进步,培养从设计、制造工艺到操作、管理的各类、各级优秀人才。

  中国拉动世界经济

  作用明显增强

  国家发改委主任马凯20日在中国发展高层论坛上表示,近年来,中国经济快速发展,对世界经济拉动作用明显增强。实践证明,中国与世界在共同发展中实现了互利共赢。

  27年来,中国贸易进口平均每年增长15%以上,累计进口了价值3万多亿美元的货物,成为世界第三大进口国。这使得中国遍布全球的贸易伙伴纷纷受益,一些国家因此走出了经济停滞的阴影。

  改革开放以来,外商对华投资从无到有,累计直接投资超过5600亿美元,一大批外商投资企业包括一些著名的大公司、大企业,在中国取得了发展的奇迹,创造了事业上新的辉煌。






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