商报讯(记者和平)“央行政策的出台应进一步规范化和透明化。”针对央行近日出台提高商品房贷款利率政策的过程带有一定的不规范性,国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员魏加宁昨天在“2005年中国金融形势预测、分析专家年会”上提出,应加强对政策制订部门的监督管理机制。
央行刚刚出台的关于调整商业银行住房信贷的政策是宏观调控房地产市场的一项重大
政策,3月16日18时20分,央行在其网站全文刊出此消息,在四段698个字中,由于没有提及公积金贷款利率一事,因此许多媒体误认为公积金贷款利率不变,并发布了消息。但3月17日,央行又在其网站上对外公布:公积金贷款利率提高0.18个百分点。对此有关专家指出,对于这么重大的政策调整,央行的做法似乎过于匆促而不够严谨。而且由于多数银行和公众此前并不知情,导致各家银行紧急研究应对策略,至今仍有几家银行的个人房贷业务由于利率不能确定而无法正常办理。
魏加宁指出,在国外,每隔一段时间,金融政策的制订机构都必须向公众公开前一时期所出台的重大政策的制订程序、参与人等,让公众了解该政策出台的必要性和具体的操作环节,这种公开性、透明性和规范性的要求可以促使政策更好地被公众了解。比如美联储会把重大政策的制订过程、参与人及政策出台的相关程序在该政策出台的5年后公布;日本则是在10年后公开披露。这样所出台的政策在格式、内容方面会更加规范。至于相关信息被披露的时间之所以较长,是因为每一个政策在刚开始执行时都会改变各个群体和社会成员的利益关系,马上披露不利于政策的顺利实施。
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