本报驻日本特派记者 热点孙东民
据3月15日出版的《日本经济新闻》报道,关于日本对华新的日元贷款问题,中日两国已经于14日达成基本协议:日本将其2004财政年度的对华日元贷款额度,大体控制在890亿日元(约合70亿元人民币)左右,比上一年度减少约8%。
此间媒体报道说,日本政府曾有意从2008年度开始,停止对华日元贷款。考虑到此举可能会对日中关系产生的负面影响,与过去前三个年度每年递减20%相比,这次的减少幅度有所放缓。
日本对华日元贷款是日本政府向中国提供的政府开发援助(简称ODA)的主要内容,技术和无偿援助只占对华ODA的不到10%。日本当时向中国提供ODA,有出于对华发动侵略战争的反省因素,也是对中国友好的标志之一,是在特别的政治与历史背景下的产物。近年来,日本统治集团内部有股势力,借口中国经济快速发展、增加军费,中国也在援助其他国家,提出减少以至停止对华ODA。日本右翼势力还有意散布一些谬论,说中国对日本的贷款不感谢,不报道,老百姓不知道,恶化国民的对华感情。在这一背景下,日本政府的日元贷款从2000年度高峰时的2143亿日元减少到2003年度的966亿日元,不到高峰时的一半,低于印度和印尼。目前,对华日元贷款已从当初的基础设施建设转向人才培养、环境保护等其他领域。
需要指出的是,中国方面多次对日元贷款表示过谢意,同时,经济援助、资金合作从来都是互惠互利的,中国的经济发展也有利于日本经济。再说,日元贷款是需要偿还本息的,目前中国每年对日本的还款额已超过日本的对华贷款额。
日本媒体报道说,中日两国外长本月内已经就如何妥善处理日元贷款问题进行了磋商。日本町村外相表示:希望有个良好的结局。财务大臣谷垣祯一也在日前表示,要尽量找出双方均能接受的解决方案。日本的态度是不希望将这个问题政治化。
《环球时报》 (2005年03月16日 第十二版)
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