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本报讯 驻辽宁记者乔铮报道：有人说：“外地人（投资者）很难在大连混下去”。
面对异地的人和新的投资环境，许多外地民营企业家希望《民营经济报》能真实地介绍一下辽宁的投资软环境，特别是大连的投资环境是否适合江浙、粤、闽商的进入？大连市的政府领导对于南方民营资本进入大连的看法？
辽宁省人大会议期间，大连市副市长王承敏向《民营经济报》记者介绍了大连软环境建设情况，大连市以“审批少、收费低、服务优、效率高”为目标，提高为市场主体服务的效率、质量和水平，通过不断优化政务环境，带动全市其他环境要素的不断改善，有力推动了经济建设和各项社会事业的全面发展。
王承敏副市长告诉记者，新出台的《大连市2004年软环境建设实施方案》中，将深化行政审批制度改革，全面优化政府部门审批和办事流程，推进电子政务和网上行政许可，清理行政事业性收费和其他收费，完善机关和公务员考核制度，实行权力相对集中岗位处科级干部交流，清理整顿行业协会，加强举报投诉中心建设等8项举措进行了系统安排。结合辽宁省政府软环境建设的100个整改问题，大连市政府所采取的措施和办法基本到位，软环境建设取得了阶段性成果，完全有利于内资和外资的顺利进入。
据了解，大连市软环境建设工作领导小组由夏德仁市长任组长，一位市委副书记和常务副市长任副组长，成员由市委、市人大、市政府、市政协、市纪委的分管领导和相关部门的主要领导同志组成。组建了专门的工作办公室，组织、协调、指导全市的软环境建设工作。
记者在采访中了解到，自2001年起，大连市经过三轮八批削减，审批事项由1309项减至目前的277项，累计削减率为79％。使大连市的行政许可项目数量，在全国同类城市中保持较低水平。
2004年，市政府对一处烂尾楼组织进行了改扩建，形成面积达1．5万平方米新的行政服务中心办公场所。目前，已有43个部门、254项行政许可事项和46项行政收费事项在中心统一办理。记者假扮一外地欲来大连办厂的商人，连续半个小时反复向一个办事员咨询有关外地企业办照的情况，没有不良情绪反应。大连目前完善而热情高效的服务，可以满足外商，包括南方的民营资本的顺利进入。
据了解，目前大连市已有网上年检、社保费申报、企业核名等24个网上审批项目，行政许可、行政检查等7大类1817个办事项目初步实现了网上服务。大连市政府网站还免费为市民提供了20万个邮箱，开设了市长信箱、“12345”市民投诉等栏目，实现了政府与市民的互动。
在大连金洲经济开发区开公司的大连人许董事长对记者说，“大连经济需要外来资本进一步激活，外来资本和外来的人越多经济活力就越强，否则步子不会迈大。现在经济是快吃慢，而不是大吃小，更不会近亲吃远客。”
日前，夏德仁市长在大连富丽华大酒店握着《民营经济报》记者的手说：通过《民营经济报》告诉全国的民营企业家，欢迎民营资本到大连来投资，共同打造“大大连”。（来源：金羊网）
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