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有关专家：不排除会恢复土地增值税，开征物业税
就在房地产价格一片“涨声”中，市场一直盛传的抑止房地产热的措施终于出台了———中国人民银行日前决定，自3月17日起，调整商业银行自营性个人住房贷款，提高首付比例。这是继最高人民法院出台《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》，迫使银行收紧房贷之后，房地产业受到的另一次“空袭”，以抑制房价猛涨，
控制由此可能带来的金融风险。
房贷新政策
从2005年3月17日起，央行调整商业银行自营性个人住房贷款政策。一是将现行的住房贷款优惠利率回归到同期贷款利率水平，实行下限管理，下限利率水平为相应期限档次贷款基准利率的0.9倍，商业银行法人可根据具体情况自主确定利率水平和内部定价规则。以5年期以上个人住房贷款为例，其利率下限为贷款基准利率6.12%的0.9倍（即5.51%），比现行优惠利率5.31%高0.20个百分点。二是对房地产价格上涨过快城市或地区，个人住房贷款最低首付款比例可由现行的20%提高到30%；具体调整的城市或地区，可由商业银行法人根据国家有关部门公布的各地房地产价格涨幅自行确定，不搞一刀切。在进行上述调整的同时，金融机构在人民银行的超额准备金存款利率由现行年利率1.62％下调到0.99％，法定准备金存款利率维持1.89％不变。人民银行有关负责人表示，本次政策调整有利于从需求方对未来资金价格形成较合理的预期。将商业银行个人住房贷款利率纳入正常贷款利率管理，有利于商业银行加强风险管理，完善定价机制。央行提醒购房者，未来利率很可能不会像现在这样低，要掂量着现在的钱袋子和未来的进项量入为出地理性消费。
有利控制房贷风险
“好事情！”3月17日，得知央行的房贷新政策后，成都房地产界多位人士都是这样的反应。他们认为，这是国务院宏观调控政策的延续和加强，是针对和防范房地产泡沫，是为了促进房地产健康、持续发展，有利于银行、房地产商防范风险。成都银行业一位人士表示，“与前两年央行房地产政策主要针对房地产供给不同，此次央行出台的政策主要是针对需求方的，能抑制当前房地产投机炒作等‘虚假的需求’。”他还说，此次政策调整的一个重要变化，就是把以往的法定利率改为利率下限控制；以前各家银行对于首套住房按揭贷款都执行统一的优惠利率，但今后就有可能不同了。每家商业银行将根据各自的房贷政策，针对不同的房产和客户，给出不同的贷款利率。复旦大学房地产研究中心主任尹伯成教授认为，此次央行调整房地产贷款利率，最重要的政策信号是暗示政府已充分认识到：警惕房地产泡沫已刻不容缓。透过央行的这些措施，我们看到了政府试图通过货币政策的市场化手段，对不断升温的房地产市场进行调控。一旦这些措施还不能产生很好的政策效应，不排除今后会有更严厉的政策措施出台。国家信息中心的李若愚认为，调整房贷利率无疑提高了购房的成本及进入门槛，例如将房地产贷款首付款比例可由现行的20%提高到30%，利用资金杠杆效应，将对遏制目前房地产市场的投机行为产生积极的作用与影响。中国社科院金融研究所金融发展室主任易宪容说，近几年来，我国个人住房贷款增长迅猛，个人住房信贷余额直线上升。易宪荣分析，目前国内商业银行之所以大力追逐个人住房抵押贷款，一方面在于把个人住房贷款看作是商业银行风险最低、收益最为稳定的优质资产，房地产信贷增加，不良贷款率自然下降；另一方面，希望借助房地产市场的短期繁荣来增加更多的利润。他认为，央行调整贷款利率对于控制房贷风险是有利的。
也有负面影响
有专家认为，收紧住房贷款，确实具有挤压房地产泡沫的效果，但是收紧低端自住市场的贷款，抑制自住需求，似乎就显得不够“厚道”了。清华大学房地产研究所黄英表示，这个政策一方面能够有效抑制房地产的过度投机，另一方面也会造成房地产的真实有效需求受到抑制，这可能对整个住宅市场的整体需求有负面影响。同时，贷款成本进一步提高，如果国家缺乏有效的金融创新工具，如信托、产业基金等不能有效建立和合理运用，那么民间融资现象可能会加剧，整个金融市场的风险会加大。而中国社科院经济研究所研究员汪利娜则认为央行房贷新政策对于平抑房价效果有限。她说，只有各个地方政府根据各地的实际情况采取相应的措施，才能起到更好地抑制房价的效果。近期，房地产股出现了大幅下跌，如万科A、招商地产、金融街等，该板块已经对新政策的出台作出了提前反应。兴业证券的研究员认为，房地产企业将面临重新“洗牌”，那些规模有限、盈利能力不强的上市公司在政策“夹缝”中将难以生存。兴业证券的研究员表示，不排除管理部门还会采取其他配套措施实行“多管齐下”，这些新的政策措施可能有：恢复土地增值税、开征物业税、加息等，这些都将会对房地产行业产生不小的负面影响。而成都银行业的一位人士认为，此次房贷加息幅度并没有上次大，而且人民银行此举明显是为了控制房产投资，对于真正有住房需求的人来说，影响不会特别大。此次对于住房贷款的加息并没有涉及住房公积金，从这一点就可以看出人民银行是鼓励因住房条件差需要改善的购房行为。(何勇海)（侯颖／编制）（来源：金羊网）
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