2005年3月18日,澳《金融评论》发表题为《中国自贸协议远非自由》的文章,质疑澳当局为团结各产业界取得与中国商签自贸协议的共识而付出的代价——澳当局为消除制造业对给予中国市场经济地位的担忧,拟出台更为苛刻的反倾销措施,以获取其对商签中澳自贸协议的支持。
文章指出,围绕与中国签署自贸协议的问题,澳大利亚各产业界分为两大阵营。以制
造业(主要包括钢铁、塑料、化工、玻璃、水泥等行业)为代表的阵营担心给予中国市场经济地位,会大大削弱澳反倾销能力,导致廉价中国商品的对澳洲制造业的冲击;而以采矿业、服务业、农业为代表的另一阵营则普遍欢迎中澳自贸协议,反对政府对制造业的过渡保护,认为此举只会增加进口成本,增加进口部门和消费者的负担,影响其竞争力。
而为了团结澳国内支持和反对中澳自贸协议的两种声音,尤其是消除制造业的疑虑,日前澳外交贸易部、工业旅游和资源部以及海关共同出台了一份文件,旨在“澄清澳反倾销管理体制”,宣称给予中国市场经济地位不会影响澳采取反倾销措施的能力。
该文件强调“考虑中国政府对成本和价格影响”因素的重要性,表示一旦涉及中国国有企业的案件,海关将有明确的程序调查此类问题;该文件称海关可以考虑采取反倾销行动,而不管中国企业的投入“是否通过竞争性的市场价格购得”;该文件还称“给予调查官员权力,在特定情况下采取替代国价格来确定中国产品成本是合理和合适的”。
目前,该文件内容还有待澳内阁的最终批准。
(信息来源:驻珀斯总领馆经商室子站)
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