深圳海关今天正式对外公布,为应对深圳西部港区的迅猛发展,促进地方经济发展,该关下属蛇口海关出台“提高把关服务质量促进地方经济发展十项措施”:
一、加大监管力度,努力推进分类管理工作,加快疏港速度,提高码头利用率;
二、改革查验作业模式,减少查验作业环节,降低通关成本;
三、公开办事程序和作业规范,营造公平、公开、公正的通关环境;
四、加大改革力度,完善风险管理机制,整合、优化监管资源,改变分散查验平均用力的现状,提高查验水平;
五、大力推行“守法便利”原则,为守法程度高的企业提供个性化通关服务;
六、构建海关与管理相对人之间顺畅的沟通平台,听取外界的意见和通关需求,及时调整海关工作方向,使海关工作紧贴形势发展要求;
七、加大打击走私力度,完善和强化反走私综合治理机制,保持打私高压态势,净化海关执法环境,最大限度方便合法进出;
八、完善进出口转关监管体系,加强与兄弟海关的联系配合,加快进出口转关货物通关速度,促进泛珠三角区域性经济发展;
九、完善和健全“两仓”货物监管模式,依托现代信息网络技术,全面提升海关对“两仓”货物的监管效能,促进西部港区仓储业的发展;
十、在总结进口散杂货监管系统试点经验的基础上,完善系统功能,扩大系统应用层面,实现进口散杂货既通得快又管得住。
据了解,作为深圳港口的重要组成部分,西部港区的发展经过了几年的蓄积力量,现已进入高速发展时期。据深圳海关统计,2000年以来,西部港区集装箱吞吐量以平均每年超过45%的速度迅猛增长。特别是2004年,西部港区集装箱吞吐量首次超过盐田港,达704.55万标箱,形成东、西部港区双港齐飞、你追我赶的良性发展局面。当前,深圳西部物流业飞速发展,前海湾保税物流园区、蛇口集装箱码头三期工程、赤湾集装箱码头5、6、7号泊位等重点项目正在抓紧建设,加之毗邻香港的有利地理位置,西部港区的货运量将随之更大幅度增长。
深圳海关负责人表示,“十项措施”的施行将使通关环境更为优化,通关速度更为快捷,通关模式更为科学,对深圳物流业乃至珠三角区域经济发展产生积极的影响。
为保证“十项措施“的落实,蛇口海关还作出了三项承诺,并真诚地欢迎社会各界监督:
一、依法履行职能,只要管理相对人所从事的进出口经营业务符合国家有关规定,海关不干预其合法的进出口经营活动;不对任何合法进出口经营者作出任何超越法定权限的作为。
二、努力营造公平竞争环境,坚决制止假借海关名义限制进出口经营者合法使用口岸港口设施的行为。一经发现依法予以惩罚。
三、海关工作人员干预或影响码头公司正常经营活动的,一经发现将严肃处理。
(编发:范嵬 信息来源:国际商报 记者:林素娜、秦贵)
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