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农民工劳动力成本上升效应不可低估

http://finance.sina.com.cn 2005年03月18日 10:01 上海证券报

    农民工的收入问题不仅与亿万农民工有关,同时也对城乡居民的收入、消费、储蓄、投资等经济行为,对企业乃至国民经济运行有非常大的影响。

    去年以来,由于国家加大了对"三农"的支持力度,同时粮食价格大幅度上涨,加上气候因素有利,使农村居民务农的比较收益有所上升,而进城打工的比较收益相对下降。受此影响,在沿海城市,甚至在内地城市都出现了较为普遍的"民工荒"现象。在广
东,目前外来工(主要是农民工)比去年同期减少了7.6%,在取消了"春节后一个月内不得招收新民工"的禁令后,入粤民工竟然不增反减。为了扭转这种局面,一些地区已增加了农民工的工资,比如有些深圳企业将农民工工资上调10%-20%。"民工荒"是我国经济生活中的一个新现象,它对许多方面正在或将会产生一定的影响。

    "民工荒"意味着农民工的劳动力成本上升,由此会带来一系列挑战和压力

    首先,导致企业成本上升。工资是企业生产成本的重要组成部分,特别是在那些劳动密集型企业,工资所占比重较高。比如,采掘业的工资占成本比重在33%左右;食品制造业的工资占成本比重在15%左右;纺织、缝纫及皮革产品制造业的比重在14%左右;商业饮食业的比重在30%左右。由于农民工主要集中在劳动密集型行业,因此,增加农民工工资会推动这些行业中的企业成本上升。在其他方面变化不大的情况下,企业成本上升意味着企业利润空间随之缩小,尤其是对那些利润空间本来就很小的企业,带来的冲击会更大些。

    其次,引起成本推动型物价上涨。这方面的压力主要来自上游产品行业,比如采掘业等原材料行业。这些行业的劳动力成本一旦上升,在目前形势下,其产品价格必然随之上升。而且,上游产品涨价经过一段时间后又会传递到下游产品,引起大范围的物价上涨。这种现象在我国已经出现过多次,今年我们又面临着来自成本推动的涨价压力。当前的成本推动型涨价压力主要表现为上游生产资料价格持续上升对CPI的传导,劳动力成本上升是其中的因素之一。

    再次,减弱企业的出口竞争力。在出口型加工企业中,相当一部分员工是农民工,当农民工工资上升后,将直接提高这些出口企业的生产成本。比如,在广东,进料加工和来料加工产品的贸易量占70%左右。由于受国际贸易限制,这些产品只能以极低的价格出口。在这样的企业中,流行的说法是:只有靠压低工资,才能有利可图。如果农民工工资上升,他们的产品在国际市场上的竞争力必然减弱。此外,农民工劳动力成本上升也会影响到外资的流入规模。我国外资规模持续扩大,一个重要原因是我国的劳动力成本很低,尤其是农民工工资极低,这是吸收外资的有利因素。这个因素同样会在"民工荒"的影响下趋弱。

    农民工劳动力成本上升具有四大正面效应

    农民工劳动力成本上升的正面效应是明显的,主要反映在以下几个方面:

    第一,增加了农村居民的收入。据统计,我国目前进城打工的农村居民近1.2亿人。如果农民工人均工资每月增加100元,则一年农村居民可增加收入1400多亿元,人均180多元,相当于2004年农村居民人均纯收入的6%,是一个不小的数字。

    第二,缓解收入分配差距过大的现状。从国内情况看,城乡居民收入差距一直呈扩大趋势。2004年城镇居民与农村居民的收入之比为3.2:1,而1985年仅为1.8:1。显然,增加农民工工资有利于抑制或缩小城乡居民收入差距过大的现象。

    第三,促进居民消费增长。从调查资料看,我国低收入家庭的消费倾向明显高于中高收入家庭,而农民工家庭基本上都属于低收入家庭。增加农民工工资,会在一定程度上促进居民消费增长,这也是当前宏观调控所希望达到的目标。

    第四,迫使企业转变经营方式。随着我国买方市场的确立,国内相当一部分企业的竞争主要靠控制生产成本,尤其是控制简单劳动力成本。这是因为我国农村劳动力供给几乎是无限的,城市劳动力也呈过剩状态。在简单劳动力供过于求的情况下,把这部分劳动力工资压得极低是完全可能的。然而,当情况发生变化,不得不提高劳动力成本时,企业经营方式就将被迫调整。由过去简单压缩产品成本转变到提高产品的科技含量和产品的质量上来,在产品的新与特上下功夫。

    现阶段农民工劳动力成本上升从总体上看是利大于弊

    我国劳动力成本,特别是农民工劳动力成本过低是一个不争的事实。过低的劳动力成本实际上扭曲了要素的价格关系,没有真正体现劳动力的价格。比如,农民工除工资收入外,很少享受到工伤、医疗、养老保险的待遇。据陕西省总工会去年对182户企业的万名农民工的调查显示,实际参加工伤保险的人数比例只有8%左右,主要原因是企业主为了追求利润不愿意在增加劳动力成本上多花钱。因此,从发展趋势看,我国劳动力成本上升,特别是工资收入最低的农民工劳动力成本上升是一个必然的趋势,它符合经济发展规律,也被许多国家的实践所证实。


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