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劳 武／摘
经济继续保持高速增长
目前，十届全国人大三次会议《政府工作报告》已明确2005年我国经济将继续保持高速增长，成为经济理论界、企业界及政府部门各界人士热议的话题。中国社会科学院特邀顾
问、原副院长刘国光认为：“我国经济从2003年下半年开始进入了新一轮的上升周期，现在正处于这个周期里。”中国社会科学院数量经济与技术经济研究所副所长齐建国则表示，在2020年以前，我国经济都具有高速增长的内在动力。2003年我国人均ＧＤＰ已经超过1000美元，用这一指标来衡量，中国已经从一个农业国进入了快速工业化阶段。据国际经验，在人均ＧＤＰ在1000—3000美元的阶段，产业结构将进入急剧变动时期。如果能够处理好各种经济矛盾，经济将会在结构升级的同时实现高速增长。北京大学中国经济研究中心主任林毅夫预计，只要投资增速降下来，通货膨胀率应该比2004年低，因此2005年我国将呈现高增长、低通货膨胀的发展状况。在这样的大背景下，我国工业将面临更加广阔的发展空间。
与世界经济的融合进一步加强
国家统计局国际统计信息中心主任李晓超明确提出，2005年我国经济与世界经济的融合将进一步加强。支撑这一判断主要有四方面因素：首先，我国经济运行态势与世界经济逐渐趋于同步，且这种同步的态势在最近两年表现的更加明显。其次，我国的货物贸易、服务贸易等经常性项目大量与世界经济融合。2003年我国进出口贸易总额占ＧＤＰ的60％，据商务部信息，2004年进出口贸易总额占到ＧＤＰ的60％，即国内生产总值大体上有60％与国际接轨。第三，我国在资本项目上的对外融合将进一步发展，包括证券投资、外国直接投资还有其他贷款等都会有相应提高。第四，我国成为世界制造业加工基地的地位将进一步巩固，在世界经济发展的产业链上，我国将发挥更重要的作用。
重化工产业主导经济高增长
国家开发银行专家委员会常务副主任王大用和中科院数量经济与技术经济研究所副所长齐建国认为，未来一段时期里，我国的经济发展和财富积累很大程度上都来自重工业产品。国内投资和消费也都将对重化工产业形成强大的需求，具体表现为：在投资领域，城市化建设和基础设施建设将对重化工产业形成巨大需求；在消费领域，居民的需求增量将在很大程度上集中于汽车、住房等以重化工产品为基础的产品上。经济增长对能源、钢铁、有色金属、水泥、化工等高能耗、高污染排放产品的依赖性将会很强。
经济增长对资源供给的压力增大
齐建国认为，由于重化工产业的主导作用，经济增长将大大加剧我国能源供给的压力，这一观点得到了众多专家的认同。首当其冲的就是石油。根据有关专家预测，到2020年中国的石油需求量将超过4．5亿吨，而国内生产量不会超过1．8亿吨，也即对进口石油的需求将会超过2．7亿吨。其次，对铁矿石的大量需求也将成为一个问题。预计我国的钢材消费高峰要到2020年前后才会到来，铁矿石紧缺将成为严重问题。我国其他主要矿产资源同样严重短缺。中国煤炭储量占世界总量的16％，天然气占0．7％，锰矿石约18％，铜矿石不足5％，铝土矿不足2％，钾盐矿小于1％，与占世界21％的人口比例相比，中国已发现的主要矿产资源储量不是丰富，而是相当贫乏。因此，随着经济增长，我国对国外资源的依赖程度会不断增大。
反倾销不会成为对外经贸的主流
博鳌亚洲论坛秘书长龙永图指出，2005年中国对外贸易环境总体来说是好的，而且会越来越好。他否定了“2005年中国遭受反倾销的高发期到了”、“中国将成为遭受国际贸易保护的重灾区”等观点。龙永图说，2003年中国出口总额4380多亿美元，遭受反倾销的产品实际金额为23亿美元，不到整个中国贸易出口的0．5％。在2004年前9个月，这个比例不到0．3％，把0．5％和0．3％的问题看成中国对外贸易的主流，是不符合事实的。
龙永图表示，加入世界贸易组织以后，中国获得的一个最重大的成果就是一劳永逸的解决了在美国的最惠国待遇问题，使中美关系从来没有像现在这样好。加上最近几年中国和欧盟建立了积极的战略伙伴关系，中国与东盟、日、韩的关系也越来越好，这些都说明了中国整个对外经贸环境将越来越好。龙永图认为，影响中国对外经贸发展最重要的因素有两个：一是经济全球化趋势日益发展，另一个是中国经济高速发展并在更大范围、更深程度上参与经济全球化。只要这两个因素不变，中国对外经贸就会持续稳定地向前发展。
货币政策是有保有压的中性政策
刘国光指出，中央的宏观调控主要是针对经济结构问题，2005年的货币政策将继续由积极转向中性，实行有保有压、松紧适度的中性政策。对一些局部过热的环节和低水平重复建设的行业投资要压缩；而对于一些有市场、有效益的消费热点，对需要加强的薄弱环节，如农业、能源交通、水利、环保等将会继续鼓励它们的发展。
税收制度要改革
财政部副部长楼继伟表示，税收制度将进行进一步改革。改革将涉及三个方面：
第一是增值税转型，以鼓励企业在设备方面的投资。为了防止转型引起一些过热行业投资过度，将设置一些门槛，例如对产能的要求特殊钢设在了50万吨，铁合金设在了10万吨，普通钢设在了300万吨的水平，不达到这个规模不能实行增值税转型。
第二是企业所得税和个人所得税的合并，变对企业的优惠为对某些产业的优惠，从而建立对不同所有制、不同投资主体的企业来说都公平的税赋环境。
第三，还将考虑增值税的扩围问题。楼继伟称，增值税转型最快将在后年推向全国。
劳动力成本将有所提高
我国的劳动力成本过低，已引起众多专家关注。龙永图引用了一份世界权威报告的数据称：美国和日本目前的劳工成本比中国高25倍，韩国比中国高10倍，马来西亚、泰国比中国高1倍，连印度的劳工成本也比中国高40％，因此我国部分地区出现的农工荒问题，根本原因在于我国的劳工工资太低。专家认为，随着经济的发展，我国普通劳工的工资水平将会有所提高。因此，在未来的发展中，企业不应指望单纯依靠低廉的劳工成本获取利润。
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