2004年，广东省经济社会保持快速协调健康发展，消费品市场供给充足，社会消费心理稳定，市场物价稳定回升，全省消费品市场呈现稳步增长的良好态势。全年实现社会消费品零售总额6370.42亿元，比上年增长13.6%。其中，批发零售业零售额5338.79亿元、餐饮业零售额997.51亿元，分别增长14.1%和13.7%。

    分季度看，一季度零售额为1571.68亿元、二季度为1459.64亿 元、三季度为1571.89亿元、四季度为1767.21亿元，分别比上年同期增长12.9%、14.8%、13.2%和13.8%，基本符合消费品市场运行规律，其中二季度增速略高是由于前年“非典”影响同比基数较低所致。

    一、消费品市场运行的主要特征

    由于国家扩大内需、刺激消费政策的连续性强，居民消费心理日趋理性，全省消费品市场平稳发展，显现以下几个特征：

    1、限额以上企业继续保持高速增长。凭借企业强大的资金实力、规范的经营管理和娴熟的市场运作能力，限额以上企业市场份额稳步扩大。2004年全省限额以上批发零售企业实现零售额1372.88亿元，比上年增长24.3%，增幅比限额以下企业及个体户高出13.4个百分点；占批发零售业零售总额的比重达25.7%，比上年提高2.1个百分点。限额以上餐饮企业实现零售额226.53亿元，增长20.2%，增幅比限额以下企业及个体户高出8.3个百分点；占餐饮业零售总额比重达22.7%，提高1.2个百分点。限额以上企业市场份额稳步扩大的同时，经营效益改善。重点批发零售企业统计资料显示，2004年全省重点批发零售企业商品销售收入净额、销售税金和利润总额分别增长33.4%、43.4%和71.4%；资产负债率为66.3%，下降1.9个百分点。

    2、餐饮市场增势强劲。随着城乡居民生活水平的提高和消费观念的更新改变，越来越多的消费者把在外就餐作为和家人、朋友聚会的时尚选择，餐饮市场持续红火。2004年入春以来，各部门重视做好防范“非典”、“禽流感”的各项工作，餐饮市场迅速恢复强劲增势。全年餐饮业累计实现零售额997.51亿元，比上年增长13.7%，增幅比上年提高8.0个百分点，拉动社会消费品零售总额增长2.1个百分点。

    3、多种业态竞相发展。随着我国零售市场的不断开放，大型外资零售商进入步伐加快，以连锁经营为代表的新型零售经营方式发展迅速，商品流通市场环境不断改善，国际零售巨头、国内知名零售商纷纷抢滩登陆广东省，将广东省中心城市作为拓展业务的主战场。据2004年对全省限额以上连锁零售餐饮业统计，限额以上连锁企业门店数4657个，营业面积52.32万平方米，实现销售额736.72亿元，分别比去年同期增长21.0%、26.7%和42.1%。其中，外资连锁企业营业面积24.60万平方米，实现销售额445.41亿元，分别比去年同期增长25.1%和53.0%，占据了连锁市场的半壁江山。新增零售企业特别是大型外资零售商以连锁超市、购物中心、便利店、专卖店等新兴零售业在全省各地大规模扩张，也加速了广东省零售业现代化进程的步伐和竞争力的提升。与此同时，商品交易市场充分发挥积聚效应，逐步走向规模化、专业化，促进消费的作用不断增强。2004年全省亿元以上商品交易市场293个，实现零售额499.55亿元，占全社会消费品零售总额比重达到7.8%。

    4、居民消费需求转变，凸现市场消费热点。随着城乡居民生活水平的提高和消费品更新换代节奏加快，广东省居民在满足吃、穿、用消费的基础上逐步增加了以改善居住条件、方便交流出行为主要内容的住、行类消费，消费能力和消费需求逐步升级。从限额以上批发零售贸易业商品销售类值统计来看，全年广东省主要大类商品销售呈现五大亮点。

    一是通讯产品继续保持热销。以手机为代表的现代通讯工具更新进程加快，通讯器材类商品零售在经历2002年的高速增长后再次实现大幅增长，2004年限额以上批发零售贸易业通信器材类零售额达27.21亿元，比上年增长72.1%。二是房地产持续升温拉动建筑及装潢材料销售快速增长。2004年建筑及装潢材料零售额为8.61亿元，比上年增长58.5%。三是石油及制品类消费增长加快。受油价上涨和经济发展带来燃油需求增加影响，2004年石油及制品类零售额达300.91亿元，比上年增长41.4%。四是家用电器和音像器材类消费稳步增长。随着居民生活水平提高和家用电器更新速度的加快，现代高科技家用电器越来越受到消费者追捧，2004年家用电器和音像器材类零售额104.52亿元，比上年增长20.4%。五是汽车消费仍以较快速度增长。汽车消费在经历前两年的高速增长后，增长速度有所放缓。但2004年全年汽车类实现零售额仍达287.61亿元，增长19.2%。

    5、城市消费增长拉动增强，购买力继续向城市集聚。近年来，广东省城镇居民人均可支配收入增长较快，“升级型”中等收入群体不断发展壮大，城市化进程速度加快，推动城市消费规模不断扩大，市场份额逐年提高。同时，由于城市商业设施较为完善，商品品种齐全，吸引部分农村购买力向城市转移。2004年全省县及县以上城镇实现消费品零售额4578.77亿元，同比增长14.8%，增幅比2003年提高3.2个百分点，拉动零售总额增长10.5个百分点；占全省社会消费品零售额比重为71.9%，比上年提高0.8个百分点。县以下农村实现消费品零售额1791.65亿元，增长10.7%。农村市场稳步增长，但与城市市场的增幅相比，差距仍较明显。

    二、消费品市场运行中存在的问题

    尽管当前广东省消费品市场总体保持平稳快速增长势头，但诸多制约市场发展的因素依然存在，主要体现在以下几个方面：

    1、城乡居民增支减收预期在短期内难有改善。当前，我国正处于深化改革时期，社会保障制度还不完善，国有企业改革、经济结构调整使居民预期收入降低；而另一方面，住房制度改革、教育制度改革、医疗制度改革等使居民预期支出增大，造成居民即期消费加快增长的基础性动力不足。居民消费意向降低而增加储蓄的心理在经济形势向好的环境下也没有得到根本性的改变。2004年广东省消费品零售额增长幅度在剔除物价上涨因素后实际增长10.4%，显现广东省消费需求平稳增长的特征仍然未变。

    2、消费结构实现升级尚需加劲。目前，广东省城乡居民都面临消费结构升级的问题，城市家庭主要进入万元级购买阶段，农村家庭则是进入千元级的消费阶段。城乡居民收入差距悬殊，城镇居民贫富差距扩大，导致消费断层产生，给产业结构的逐步升级与产品结构的有序替代造成困难。传统消费品、中低档耐用消费品在绝大多数城镇居民家庭趋于饱和，但仍然难以大规模进入广大低收入农民家庭，导致城乡之间出现消费衔接替代的阻隔；在城镇，汽车、住房等十万或几十万级的高档消费在经历前些年较快增长后，要实现大面积扩张还需一段购买力积累储备期，实现以“住”“行”为主要代表的第三次消费结构升级尚需加劲。

    3、农村地区消费基础条件滞后。目前，大型商业设施主要集中在大中城市和珠江三角洲，农村商品流通网络建设仍然滞后。农村居民面对比城镇居民差得多的消费环境，要实现消费往往需要付出比城镇居民更高的成本。受到农村供水、供电、通讯、道路交通条件差等消费环境的限制，一些农民迫切需要且价格能为农民承受的商品未能普遍进入农家。农村地区消费基础设施落后影响农村消费品市场增长。

    4、市场秩序不规范、消费环境有待进一步改善。尽管近几年各级政府不断清理消费环节上的不合理政策，一些抑制消费进一步发展的政策依然存在。如汽车使用费用过高，商品房价格因各种税费居高不下，一般老百姓难以承受，抑制了消费者的消费热情，阻碍了新消费热点的形成。部分产品质量低下，虚假广告等非诚信现象仍然存在，食品安全问题突出，售后服务不到位等，都影响居民消费信心和居民购买力的顺利实现。

    三、广东省消费品市场发展的政策建议

    从总体发展趋势看，尽管广东省消费品市场运行中仍存在一些问题，但促进消费品市场发展的诸多有利因素仍将起主导作用。随着宏观经济形势的继续向好，消费环境将进一步改善。市场开放度不断提高、部分进口商品的关税降低、更多外资零售企业的进入，将给消费品市场发展注入新的活力。为使各种潜在的利好因素能够得到充分发挥，在制定消费政策时应注意以下几个方面。

    1、完善社会保障制度，稳定社会需求。当前我国经济体制改革处于关键时期，加快完善社会保障制度是稳妥落实各项改革的重要保障，也是促进国内消费、拉动经济增长的重要基础和前提条件。扩大社会保险覆盖范围，完善企业职工基本养老保险制度，积极推进医疗保险制度改革，健全失业保险制度，完善城市居民最低生活保障制度、探索建立农村最低生活保障制度，这一方面将使广大消费者形成更加乐观的未来预期，增强其消费意向；而另一方面将直接提升市场的消费能力，扩大市场消费规模。

    2、优化市场运行环境，规范市场秩序。加快对居民用水、用电、私人住宅建设、小额信贷、附加收费等方面限制消费政策的清理。进一步加强市场监管力度，规范市场秩序，对假冒伪劣、不合格产品定期曝光，形成有利于全社会监督的局面，保护合法生产者的权益和消费者的信心。努力创造便捷诚信的消费方式，加快个人信用体系的建设，积极发展消费信贷，鼓励消费者通过信贷消费超前实现潜在的购买力，促进消费升级，激活消费市场。

    3、适应消费需求变化，增强市场有效供给。及时调整产业结构，改善市场商品供给能力，大力研究开发适销对路新产品，提高市场有效供给。尽可能满足即期需求、开发潜在需求、创造未来需求，全方位开发市场、促进消费。针对广东省城乡二元社会的不同特点，对于城市市场，既要开发适销对路的汽车、住房、数码科技等产品，又要拓展旅游、教育、信息等服务消费的空间；而在广大农村地区，耐用家电等传统消费品仍具广阔的市场空间，应努力加以培植。

    4、稳步提高农民收入，大力开拓农村市场。坚持以市场为导向，积极调整和优化农业生产结构，稳定农产品(资讯 行情 论坛)的价格，增加农民收入；采取多种形式大力拓展流通渠道，建立健全新型农村商品流通体系，提高农产品的商品率；加快农村基础设施建设，继续改善农村的供电环境、市场流通环境和商品售后服务环境；创新供销社体制，积极引导连锁企业到县城、集镇和经济发达地区的农村开设连锁店，促进农村地区流通现代化，使农村需求潜力得到尽快释放。

    5、抓住发展机遇，加速流通现代化进程。抓住加入WTO和实施CEPA、“泛珠”等良好机遇，主动与国外、省外地区进行经贸合作，引导大型商贸、物流企业到广东发展，提升广东流通现代化水平。鼓励广东省商贸企业“走出去”，加大对国外、省外地区的投资力度，培育一批具有国际竞争力的大型流通集团。大力发展物流配送、电子商务等现代流通方式，充分利用现代流通技术降低商业流通成本、扩大商业盈利规模。