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调高汽油零售价发改委面临两难 航油提价会否引发成品油涨价

http://finance.sina.com.cn 2005年03月17日 11:15 上海证券报

    业内人士认为,从当前油价看,汽油零售价格今年上半年理应上调,但发改委还得从宏观经济大局出发来决策。通货膨胀是一个重要的考虑因素。2月份CPI同比增幅3.9%,如果3月份的CPI数据继续探高,那成品油零售中准价上调可能要缓一缓,但如果国际油价继续上涨,发改委也会面临比较大的压力。调与不调之间,发改委面临两难选择。

    日前有消息称,航油价格将上调10.26%,那么发改委会否随后调
高成品油零售中准价呢?

    "调的可能性挺大的,再不调炼油厂已经受不了了,整个炼油系统会出现问题",申万石化分析师黄美龙说。

    自去年8月25日调整以来,成品油的零售中准价一直没有上调,终端价格定死了,而期间原油价格却大幅上涨,特别是去年的10月份和现在。本月纽约油价已经数次突破每桶55美元关口。

    中石油于3月8日上调了成都地区两种标号汽油的零售价格,这是国际油价持续上涨以来,国内成品油零售价格首次出现变动。成都地区部分油品的零售价格上调属于中石油省级销售公司的公司行为,符合国家发改委确定的最终零售价可在零售中准价基础上上下浮动的政策,浮动范围在8%以内。但发改委上一次确定的成品油零售中准价格并未变动。业内人士分析,成都成品油零售市场上,中石油价格一直高于中石化,此次又将零售价上调反映了近期国际原油价格上涨压力。

    年初刚刚将成品油出厂价下调之后,中石油下属炼厂日前将汽柴油出厂价每吨上调210元,这是中石油两个多月来首次上调成品油出厂价格。分析人士认为中石化应当也会随后调升价格,但是这也只是两大集团内部利益格局的调整,根本无法缓解炼油厂目前所面临的压力。

    而据平安证券行业分析师徐茂平介绍,炼油毛利率亚太地区为14%-15%,在国内中石化、中石油均小于4%,炼油厂要求上调油品零售价格的愿望可想而知。

    炼油厂方面已经因长时间成品油零售价不能上调早是心有怨言了。"70%的原油需要进口,即便通过各种技术手段减低进口成本,又能降多少呢?目前油价已经在50美元的高位,发改委不调价,我们就可能出现政策性亏损,这是谁也不愿见到的。"中石化某炼油厂老总感叹。

    成品油零售价的定价权在国家发改委,而发改委是根据新加坡、纽约、鹿特丹三地的价格来制定中准价的,只要三地率(新加坡、纽约、鹿特丹三地加权成品油零售价与我国零售价之比)超过8%,国内成品油价格就应该调整。可是,目前的三地率,记者从一位石化研究员了解到,汽柴油价格综合三地率现在达到了60%,已经是非常高了。

    "预计这个月底或者下个月初应该是要上调了,航油价格上调可能是个信号"。黄美龙说,"调整幅度预计不会超过10%"。

    徐茂平也认为,上半年应该会有调价,但发改委肯定要从宏观经济大局出发来决策。通货膨胀是一个重要的考虑因素。2月份CPI的同比增幅又到了3.9%,如果3月份的CPI数据继续探高,那成品油零售中准价上调可能要缓一缓,同时如果国际油价继续上涨,发改委也会面临比较大的压力,有可能就不得不上调价格了,那当然是一种无奈之举。


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