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本报记者 李小刚 发自上海
中国人民银行昨日决定，从3月17日起将个人住房贷款利率比目前执行的5.31%再提高至少20个基点。与去年央行9年来首次加息一样，这次针对个人房贷利率的调整事先并无信号。
《中国人民银行调整商业银行住房信贷政策和下调金融机构超额准备金利率》的决定指出，从2005年3月17日起，要求各商业银行将现行的住房贷款优惠利率回归到同期贷款利率水平，实行下限管理，下限利率水平为相应期限档次贷款基准利率的0.9倍。以5年期以上个人住房贷款为例，其利率下限为贷款基准利率6.12%的0.9倍（即5.51%），这比现行优惠利率5.31%高0.20个百分点。
值得注意的是，央行授权商业银行法人可根据具体情况自主确定利率水平和内部定价规则，也就是在5.51%的基础上，各商业银行可根据自身情况自行确定利率，给予了商业银行很大的自主权。
另外，央行决定对房地产价格上涨过快城市或地区，个人住房贷款最低首付款比例可由现行的20%提高到30%；具体调整的城市或地区，可由商业银行法人根据国家有关部门公布的各地房地产价格涨幅自行确定，不搞一刀切。由于上海等沿海及发达地区城市在国家相关部门公布的数据中，房地产价格涨幅始终位于前列，因此提高首付款比例实际就是暗指这些发达城市。
在进行上述调整的同时，金融机构在人民银行的超额准备金存款利率由现行年利率1.62％下调到0.99％，法定准备金存款利率维持1.89％不变。
央行此次突然调整商业银行住房信贷政策，事实上是针对个人住房贷款的一次加息，只不过此次利率调整是指向单一行业的政策，并非去年央行的整体加息。由此可见，央行对房地产市场的金融风险已经产生了高度警惕。由于去年央行提高利率之后，中国房地产市场的热度并未出现明显下降，而且在部分地区还出现了阶段性上涨，因此这次针对住房贷款的调整被一些业内专家认为是去年政策的延续，而且力度上比上次更加大些。
中国指数研究院（华东）副院长陈晟表示，这只是金融系统的自保政策，但抬高的利率可能会把真实需求一同打下来，当然一些投机者，尤其是依赖银行资金的短期投机者会受到更大的打击。
对于房地产市场的未来走势，陈晟认为，主要要看购房者的预期，而这个预期目前还无法确定。
但现在业内专家和购房者更加关心的，可能是商业银行如何根据具体情况自主确定利率水平。“由于商业银行没有差别定价的经验，对于3月17日后商业银行自身的操作是个挑战，这样也增加了购房者取得贷款利率的不确定性，对需求的影响更大。”华东师范大学亚欧研究所研究员余南平估计，商业银行将更多选择在5.51%到6.12%的利率之间发放贷款，但也不排除会有高于6.12%的利率出现。
《国际金融报》 (2005年03月17日 第一版)
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