|
3月15日，美联储主席格林斯潘就美国社会保障问题发表评论，他认为需要通过增加国民储蓄来解决退休后的财政问题，同时他对于布什总统将要推行的个人投资账户改革持谨慎态度。
格林斯潘认为该账户的设立不能够解决社保面临的长期资金短缺问题，因为投资股票市场获得的高回报不可能总是“免费的午餐”。他更倾向于呼吁公民增加储蓄来解决退休后
的财政问题。
格林斯潘认为，现有的医疗保险制度和政府补助制度会对国库造成更大的挑战，而且要对此进行改革也更加困难。
还有一个办法就是通过延后公民退休年龄以筹集更多的资金。因为现在公民寿命普遍延长，所以退休年龄也应该逐步延后。这样，公民缴付退休金的时间将延长，享受退休金的时间会减少。但目前在国会里没有任何一个政党对此给予重视。
上个月，格林斯潘对国会表示，虽然他支持布什的改革，然而把原本属于政府的税收划入个人账户并不能直接引起国民储蓄的增加，相反，这还会迫使政府通过增加税收、削减开支来解决赤字。新设立的个人投资账户还有可能导致另一个问题，就是公民往往会选择减少储蓄，这对增加国民储蓄毫无益处。
格林斯潘原先曾表示政府可以考虑减少退休金，但白宫方面还没有表示同意。即使退休金标准下降了，设立个人投资账户带来的改革成本也将使政府债务增加，预计负债将在10年内达到1.5万亿，20年内达到5万亿美元。所以，对于缓解社保金的短缺，现在就增加国民储蓄是一个可能的选择。
格林斯潘警告，债务过多可能会引起金融市场的混乱，所以必须改革制度以减轻长期债务。但如果改革成本在10年内超过1万亿，那这项改革就是不明智的。他上个月就对国会表示不反对成立个人投资账户，但是一定要一步步、一点点地支出经费。
《国际金融报》 (2005年03月16日 第四版)
| 
