农民生活消费状况是农村经济与社会发展状况的集中反映，也是影响经济社会发展与人口自身发展的基本因素。重庆市有四分之三的人口是农民，关注农民生活消费意义重大。伴随我国改革开放与经济社会发展的历史进程，重庆农民收入迅速提高，农民生活消费表现出明显的阶段性特征。

    农村改革以来，农民生活消费水平迅速提高。2004年农民人均 生活消费支出达到1853.9元，较1978年的116.5元提高了14.9倍，年均递增11.2%。在1978-2004年的27年间，除1999年农民生活消费是负增长以外，有26年农民消费始终保持速度不等的增长。见下图：

    根据各年农民生活消费水平与增长情况，并结合国家政策的重大变化与影响，可以把改革开放以来重庆农民生活消费水平的变化可以分为五个阶段：

    第一阶段：1978-1984年，农民消费增长的起步阶段。1978年我国走上了改革开放的道路，农村改革率先启动。打破平均主义后农民的生产积极性空前焕发出来，农民收入大幅度增加，农民消费实现了由“吃不饱”向“吃得饱”和“衣食充足”的迅速转变。其基本特点有四个：一是增长的基础低，1978年农民人均生活消费的支出仅为116.5元。二是增长速度快，但增加额很小。1984年农民生活消费支出较1978年增长了1.1倍，年均递增13.2%；但人均消费支出仅增加了128.6元，平均每年仅增加21.4元，到1984年仅达到245.1元的水平。三是增长的波动大，1981年创下了增长39.1%的历史最高纪录，1982年的增长速度就下降为3.3%，增长速度的落差达到35.8%。四是恩格尔系数明显下降，由1978年的74.0%下降到1984年的67.9%，年平均下降了1.0个百分点。

    第二阶段：1985-1992年，农民消费稳定增长阶段。1984年我国推行了土地“家庭联产承包责任制”。这期间农业生产稳定发展，农业商品经济迅速发展，农民收入保持快速稳定增长，农民消费水平稳步提高，消费结构持续改善。其基本特点有三个：一是增长速度放慢，但增加额扩大。1992年农民人均生活消费支出仅达到573.7元，较1984年增长了1.3倍，年均递增11.2%，增长速度较第一阶段回落2.0个百分点；但人均消费额较1984年增加了328.5元，平均每年增加41.1元，较第一阶段增大了19.7元，扩大了92.1%。二是增长的波动减小，最高增长速度年份与最低增长速度年份的落差降至20.6%。三是以家用电器为代表的耐用消费品逐步进入农家，农村“建房热”逐步兴起，恩格尔系数持续下降，由1984年的67.9%下降到1992年的62.8%，年平均下降了0.6个百分点。

    第三阶段：1993-1996年，农民消费加速增长阶段。以1992年邓小平同志“南巡讲话”为契机，改革开放向纵深推进，农民务工收入大幅度增加。1993-1996年农民收入保持了两位数以上的增长，农民消费增长进入了一个黄金时期。其基本特点有五个：一是增长速度快。1996年农民人均生活消费支出仅达到1328.2元，较1992年增长了1.3倍，年均递增23.4%，增长速度较第一阶段提高了10.2个百分点。二是消费额迅速扩大，1996年农民人均消费额较1992年增加了754.5元，平均每年增加188.6元；年平均增加额是第二阶段的4.6倍。三是保持高速稳定增长，各年的增长速度均在21.0%以上，最高增长速度年份与最低增长速度年份的落差仅为5.6个百分点以内。四是持续时期短，仅保持了四年时间。五是由于收入达到一定的水平后，农民的食品消费由数量型向质量型转变；加之其间农产品(资讯 行情 论坛)涨价，恩格尔系数不降略升。年平均恩格尔系数为63.2%，较1985-1992年平均的恩格尔系数上升了0.5个百分点。这期间以家用电器为代表的耐用消费品大量普及农家，农村“建房热”达到了高峰。

    第四阶段：1997-2003年，农民消费增长的徘徊阶段。1997年重庆直辖，但长期以来积累的“三农”问题日益严重，农业生产步入徘徊阶段，农民增收乏力，农民消费进入了达到一定水平后的缓慢提高阶段。其基本特点有五个：一是增长速度很低，期内各年中农民消费的最高增长速度仅为5.7%，甚至1999年出现了负增长。二是增加的消费额少，2003年农民人均消费额较1996年仅增加了255.1元，平均每年仅增加36.4元；年平均增加额不到1993-1996年农民消费加速增长阶段的20%，甚至较1985-1992年农民消费稳定增长阶段低11.4%。三是增长的波动较小，最高增长速度年份与最低增长速度年份的落差为7.7个百分点以内。四是持续的时期长，徘徊的时期长达七年时间。五是随着社会生活的进步，通讯、交通、教育、医疗成为社会消费的热点，恩格尔系数明显下降。2003年恩格尔系数下降到52.5%，较1996下降了10.7个百分点，年平均下降1.3个百分点。

    第五阶段：2004年始，农民消费进入了新一轮加速增长阶段。以2004年中央“一号文件”为标志，我国进入了“以工促农、以城带乡”的新阶段，农民收入步入一个快速增长的历史时期，农民消费随之走出了徘徊局面，进入了一个加速增长的新阶段。2004年农民人均生活消费支出达到1853.9元，较2003年增加270.6元，增长17.1%。由于农产品价格大幅度上涨，2004年恩格尔系数高达56.0%，较上年上升3.5个百分点；但若扣除农产品价格上涨因素，2004年农民消费的恩格尔系数较上年下降了0.4个百分点。

    综观农民生活消费的历史演变，能够得出四点启示：

    一、农民消费的增长依赖于农民收入的增长，促进农民提高消费水平的着力点在于努力增加农民收入。农民生活消费的历史演变表明农民生活消费支出与其纯收入高度相关。据1978年以来历年的调查数据测算，农民生活消费支出对农民纯收入的弹性系数为0.882；这表明农民纯收入每增长一个百分点，则大致带动农民生活消费增长0.882个百分点。努力增加农民收入是促进农民提高消费水平的根本出路。

    二、农民消费的增长是低水平上的增长，促进农民提高消费水平的任务相当艰巨。1978-2004年农民人均生活消费支出年均递增11.2%，这是一个不低的速度。但由于增长的基数过低，2004年农民人均生活消费支出仅为1853.9元的水平，仅相当于城市居民人均生活消费支出7973.1元的四分之一。2004年农民消费的恩格尔系数高达56.0%，表明农民生活消费水平仍处于基本小康状态。农民提高消费水平的任务艰巨，道路漫长。

    三、国家政策对农民的收入与消费影响巨大。要抓住农民消费进入新一轮加速增长阶段的历史机遇，实行有效的惠农政策措施，大力促进农民收入持续快速增长，使农民的消费水平提高到一个能够明显影响社会需求的新高度，从而促进经济社会的发展与农村人口自身的发展。

    四、把握农民消费的阶段性需求，满足农民消费在各个阶段的热点和重点，将对开拓农村市场、促进农民消费产生积极的作用。