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面对欧美对我纺织品出口设置障碍 中国纺织业主动设限

http://finance.sina.com.cn 2005年03月15日 10:15 上海证券报

    中国纺织业刚刚走进无配额时代,意料之中的喜讯如期而至:3月10日,中国纺织品进出口商会公布数据显示,今年1月,全国纺织品服装出口82.3亿美元,增长29%。但坏消息也接踵而至:3月11日,欧盟和美国两大市场,巴西、埃及等国几乎同时要求对中国纺织品进口设置障碍。

    面对设限,中国纺织业早已历尽风雨,不会谈之色变。一位业内
人士指出,设限并不可怕,可怕的是我们的纺织服装企业在打造品牌、品质、新品,提高自身国际竞争力方面准备不足,与其等别人来设限,不如自己主动设限。

    出口市场重新排序

    中国纺织品进出口商会公布的海关统计数据显示,2005年1月,全国纺织品服装进出口93.8亿美元,同比增长27.4%,其中出口82.3亿美元,增长29%。数据同时显示,2005年我国内地纺织品服装主要出口市场的排名发生了重大变动,对欧盟和美国的出口额分别达到14.9亿美元和13.4亿美元,分别取代我国香港地区和日本,跃居前两位。

    国泰君安证券研究所李质仙研究员提醒记者,面对市场次序与最新数据变化应当全面对待与分析。他表示,欧美增长迅猛在预期之中。设立纺织品进出口配额的国家与地区主要是欧美与加拿大、土耳其四地。一旦配额取消,这几大区域出口量短期增幅必然是非常明显的。一方面,去年年底大量货品囤积待销,等待今年配额的取消后集中出口,造成数量的激增;另一方面,原来需要转口贸易的纺织产品现在能够直接出口,也使进出口数据与比例发生了一定变化。

    接近30%的显著增长背后,包含着若干特殊因素。例如,2004年1月是春节假期,出口基数偏低;而2005年1月配额取消,很多企业纷纷赶在本月增加出口数量。业内人士均表示这一速度在预期之中。国泰君安证券研究所与光大证券研究所的2005年纺织行业分析报告显示,对2005年纺织品行业增长幅度预期分别是25%--30%和26%,且均表示,今年全年的行业增长,在不发生过于激烈的贸易摩擦的前提下,将继续保持这一稳步增长态势。

    设限并非众口一词

    在我国纺织品出口收获满满之时,随之而来的各国纺织业设限、监管、提高进口税等举措也在近日频频出台。

    欧洲服装和纺织业联合会10日宣布,已经正式要求欧盟委员会对来自中国的12类纺织、服装产品激活特别机制;美国纺织品和服装制造商在同一天也要求政府立即采取保障措施;巴西纺织业本月初再次向该国政府提出对中国纺织品采取特保措施的要求;埃及政府官员近日表示,埃政府将严格监管从中国进口的纺织品及成衣等产品等等。

    从这种种举措中,我们似乎听到的是众口一词的"抬高门槛",但是纺织业矛盾的焦点不仅在中国与其他国家之间,国外内部矛盾也是相当激烈的。一方面,这些国家的纺织生产商协会要求政府对中国产品设限,保护和发展自己国家纺织企业;另一方面,贸易商、进口商与消费者协会却要求政府不要对中国纺织品实施制裁、设立限制。面对这一对立局面,光大证券研究所李婕提醒我们,国际贸易限制是一种必然现象,但是贸易一体化格局是大势所趋,以行政手段加以控制只能是短期行为而已。

    主动设限提高竞争力

    与其等待各国政府设置门槛,不如国内政府与企业自主调节在先。近日,中国纺织品进出口商会大部分会员集体呼吁:希望政府配合商会设立纺织品出口价格底线。

    中国纺织品商品出口比拼的是价格,一些企业仅仅依靠廉价的劳动力、低廉成本取胜。中国纺织服装企业需要依据国际市场及时调整出口价格、数量,如果盲目乐观,各自为阵,将会陷入低价竞争的怪圈,给整个行业带来更大的压力,出口的激增只会拉动行业的畸形增长。而低价纺织服装出口增长过快,不仅会扰乱市场,更会招来世界各国的特别保护措施和反倾销保护措施。

    有关专家建议,政府和管理部门应积极引导,制定优惠政策,帮助企业在控制出口总量、提升产品质量档次上下功夫,鼓励企业生产科技含量高、附加值高的产品,优化产品结构,提升国际市场竞争力

    我国政府早已采取措施调节出口产品结构。去年年底就加增了出口关税,随着今年3月1日起《纺织品出口自动许可暂行办法》开始正式实施,业内希望借助自动许可管理制度建立起我国纺织品出口预警体系,目前正在酝酿建立的最低正常价格协调机制,也正在等待商务部的最终拍板。


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