八号桥创意产业园火了,张江研发服务区热了,长兴岛船舶制造基地初具雏形了,延安路—世纪大道商务走廊勾画出来了———2005年初春,一个个新鲜的名词描绘出上海以构建四大产业集聚区为载体的新一轮产业发展战略。
产业集聚是世界范围内后工业时代产业布局的主要趋势,通常以产业链为基础形成有机的分工与协作,通过共享服务、信息、人才资源和基础设施等,获得规模经济和辐射效应
,被公认为提高城市竞争力乃至国家竞争力的优势战略。十多年快速发展后的上海,已积聚了一定的产业基础和经济实力,以集聚为概念搭建产业发展平台,既是顺应产业发展趋势,进一步提升上海产业能级的需要,也是完善上海城市功能,吸引世界产业转移,辐射服务全国的必然。
正是基于这一大背景,市经委经过详尽调研论证,将上海实施推进“两个优先”的新一轮产业发展抓手定位在着手建设四大集聚区平台———体现引力的现代服务业集聚区,体现实力的先进制造业集聚区,体现张力的生产性服务业集聚区,体现活力的创意产业集聚区。市经委将通过功能定位、产业规划、政策导向、产业链招商、标准指南发布等具体举措引导扶持这几大产业集聚区建设,搭台引资,筑巢引凤,吸引集聚全世界的优势资源,培育上海具国际竞争力的高端产业。
———依托区位优势,加快发展现代服务业集聚区是新布局的重中之重。通过黄浦江现代服务业集聚带、苏州河现代服务业集聚带、延安路-世纪大道商务走廊等市级现代服务业集聚带,外滩及陆家嘴金融贸易区、浦东世博-花木国际会展集聚区等中心城区服务业集聚区的构建,带动上海中心城区现代服务业向高端的突破。
———落实工业向园区集中,打造以工业区为载体的先进制造业集聚区是新布局实力所系。依托六大产业基地和市区两级工业区,市经委将通过专业招商、产业评估等举措,培育若干产业定位明确、产业链完善的先进制造业集群,如长兴岛、外高桥为核心的船舶产业基地,嘉定国际汽车城、金桥开发区的汽车及零部件产业群,由上海化工区、金山石化及吴泾化工区等组成的石油化工及精细化工产业基地。
———以制造业上下游为载体,在市郊积极发展生产性服务业集聚区是新布局一大创新,使现有的支柱产业服务功能大大拓展,如汽车产业重点向汽车服务业和研发设计延伸,装备产业加大向成套服务和系统集成突破;培育张江研发服务区、漕河泾技术服务区、浦东业务流程外包服务区、外高桥物流服务区等十大生产性服务业集聚区。利用市区工业历史建筑形成多元化、知识化和高附加值的创意产业集聚区是新布局的亮点。在市经委的推动下,上海目前已建成八号桥、田子坊、时尚园、昌平园等创业产业集聚园12家,近期拟新启动上海信谊药厂等10家,另有一批老厂房也列入备选,拟到2010年全市形成50个共百万平方米的创意产业集聚区。
(信息来源:上海市经济委员会)
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