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广西关口前移加强商品源头规范化管理


http://finance.sina.com.cn 2005年03月15日 08:14 商务部网站

  广西工商部门探索流通领域商品质量监管模式,实施关口前移战略,规模商品源头的规范化管理工作。广西自治区成立了商品质量监管“关口前移”领导小组,制定工作方案,明确了“关口前移”的重点工作、重点市场和重点商品。

  今年广西将强化五项工作措施:一是建立商品质量市场准入制度;二是督促经营者依法建立健全内部质量管理制度;三是建立和完善流通领域商品质量监督抽查制度;四是建立
不合格商品退出市场制度;五是建立和完善商品质量信息公示制度。

  为此,广西将以重点市场、重点商品为突破口,明确责任,实行经营者、市场开办者、行政执法者三方联动,从规范市场交易行为入手,加强流通领域商品源头的规范化管理从而促进治理制售假冒伪劣商品违法行为,由“以打为主、打防结合”向“以防为主、防打结合”转变,实现市场监管职能到位。

  广西将建立两大机制:其一建立商品安全入市的有效过滤机制。商品安全入市的有效过滤机制建立在企业自律行为的基础上,主要由商品质量管理制度、商品经销检查验收制度、不合格商品召回及退市制度、商品质量信息公示制度、商品索证索票备查制度等一系列相关制度组成。一系列规章制度的建立,逐步解决了流通领域商品从哪里来、到哪里去的问题。通过签订各种协议、责任书等,逐步解决谁开办,谁管理;谁经营谁负责的问题。加大了从源头治理不合格商品和假冒伪劣商品的力度,做到流通领域商品质量管理制度化,市场交易行为规范化。

  其二建立长效监管责任机制。一是制定商品质量监管工作流程。即由基层执法人员依据经济户口资料,实施从“静态管理—经营单位—动态监管—依法行政—文明管理”的操作规程。执法人员在静态管理中,先查经营主体是否合法(证、照是否齐全),尔后按经营户的不同类别进行动态监管,即查其是否有进货票、证,商品是否合格、合法(质量检验报告、注册商标及标识等),一旦查出问题,则本着依法行政的原则,按照情节轻重做出相应处理。二是实行商品质量监管工作责任制,把监管工作下移,责任落实到工商所、组、人。要求企业联系管理员为企业提供索证查询服务,并把查验上柜商品的相关资料记录到市场巡查工作日志,建立电脑数据库,为经营户实行信用分类提供依据。

  (信息来源:南宁特办子站)






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