医药行业药品价格虚高和药品广告误导患者两大问题在两会期间备受瞩目。

    卫生部副部长高强近日透露，将在年内拿出整治药价虚高以及取消医药广告的办法，并规定今后所有的医药部门都不能再为医药广告做鉴定和证明。业内人士认为，高强的表态意味着今年药品大规模降价将成趋势，医药行业发展将受管理部门“ 看得见的手”所调控。

    药品降价继续进行

    有关数据显示，近8年来，人均门诊和住院费用平均每年分别增长13%和11%，大大高于人均收入增长幅度，给患者造成了沉重的经济负担。专家认为，应通过降低政府定价、完善集中招标采购、健全医生用药技术规范3个环节，控制药品费用的过快上涨。

    高强也表示，从目前的有关数据分析看，无论是政府定价还是市场调节价药品，都存在较大的降价空间，应根据实际情况适时调整。他同时强调，对各方面都反映强烈的药品招标采购工作，卫生部正会同有关部门制定《完善医疗机构药品集中招标采购工作的若干规定》，对调整药品招标范围、确定药品招标数量、确定中标药品零售价格原则、控制中标药品替代、简化招标工作程序、控制招标相关费用等做出明确规定。

    平安证券医药行业分析师杜冬松告诉记者，高强的表态清楚表明，2004年大规模的药品降价将会在2005年继续进行，医药企业的利润将会继续被压缩。

    将取消药品广告

    就在本月初，医卫界政协委员们的小组讨论给医药广告“会诊”，他们计划联合上交提案，建议取消医药广告。

    高强近期表示，关于医药广告的问题，委员们已提出多年，也研究了好几次，“我今天可以坦率地说，要取消”。他本人同时透露，这个决定将报送国务院。而国家药监局局长郑筱萸也透露，今年国家药监局将联合工商、卫生等部门对药品广告中的违法行为进行重点整治，目前全国整规办已具体部署，并将整顿方案上报国务院批准。

    药品广告一旦取消，上市药企影响几许？相关统计数据显示，交大昂立(资讯 行情 论坛)、壹佰制药、健特生物(资讯 行情 论坛)、江中药业(资讯 行情 论坛)、哈药集团(资讯 行情 论坛)、健康元(资讯 行情 论坛)等企业广告费用占主营业务比例较高，销售对广告存在一定依赖，届时或将受到一定影响。

    流通企业遭遇挑战

    来自南方医药经济研究网统计显示，医药商业的药品购进情况2004年前9个月较2003年继续滑坡，增长幅度下降，特别是医疗器械类出现负增长，为-23.17%。杜冬松表示，最近几年，通过国家调节，药品降价多达10余次，因而以药品流通为主要利润来源的企业，如广州药业(资讯 行情 论坛)、桐君阁(资讯 行情 论坛)、南京医药(资讯 行情 论坛)和美罗药业(资讯 行情 论坛)等都可能受到冲击。

    广州药业及附属企业2004年3季度报告显示，其利润总额和净利润分别同比下降45.62%和68.68%。公司方面解释，盈利下降的主要原因是受国内医药市场竞争激烈、药品广告管理政策等因素的影响，集团制造业务部产品的销售增长放缓、业绩下滑；另外，受大量平价药房的涌现所带来的冲击以及国家药品价格政策与抗生素限售政策等因素的影响，该集团于2004年1月至9月期间贸易业务销售毛利率持续下滑。

    杜冬松进一步预测，药品的一再降价，可能使2005年医药商业的亏损面进一步扩大。医药商业在2005年的机会将进一步减少，届时该行业将有大量企业被淘汰出局。另有专家认为，2005年药品零售业的热点应在于农村市场的启动和外资的重组并购。

    生产企业面临冲击

    而降价不但使流通企业增长乏力，同时，药品生产企业也将面临巨大冲击。

    “特别是生产普药等没有科技含量的药品生产企业，从去年到现在已经平均降价35%，因为这些药品的需求大，生产厂家众多，竞争激烈，但是又没有自主定价权，降价的继续进行无疑是雪上加霜。”业内知情人士评价道。杜冬松认为，白云山、鲁抗制药、华北医药和新华制药(资讯 行情 论坛)这些已亏损或微利的企业，2005年的日子将更加难过。

    令人担忧的是，中国自主品牌中成药也卷入了这一次次的降价潮中。据统计，中成药类的价格2003年同比增长13.28%，而到了2004年3季度，增幅仅剩下5.24%，照此推算，2005年是否还会能增长，形式不容乐观。

    综合药品继续降价和广告或将取消等因素，业内人士认为，药品行业今年发展趋势不容乐观。杜冬松预测，降价范围很可能扩大到整个行业，因此拥有品牌优势和规模优势的企业也会受到影响，而拥有独自专利技术的产品垄断企业的自主提价很可能受到限制。因此，2005年医药行业的增长动力可能会遇到挑战，这主要决定于降价的范围和降价的幅度。

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    我国药品8年16次降价

    8年多来，我国连续16次降低药品价格，涉及800多种化学药品和300多种中成药，平均降幅15％。

    去年，南京推出相关举措，1635个品种2932种规格的药品开始降价，包括以下17类：消化系统药、循环系统药、泌尿系统药、神经系统药、生物制品药、血液系统药、营养治疗药、专科病用药、调节免疫功能用药、解热镇痛及非甾体抗炎针痛用药、抗变态反应药、抗寄生虫病药、维生素及矿物质缺乏症用药、诊断用药物、麻醉用药、调节水电解质及酸碱平衡药和部分中成药等。物价部门公布的是最高零售价，医院不得超过。