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中部崛起还需解决几大难题


http://finance.sina.com.cn 2005年03月14日 09:35 中国经济时报

  全国人大代表、安徽省发改委主任朱先发

  记者孟歌耿延军北京报道中部崛起是今年两会的热点话题,就中部地区当前存在的问题和中部崛起,全国人大代表、安徽省发改委主任朱先发谈了自己的看法。

  朱先发代表认为,中部的自身优势使崛起成为最大的可能,中部的国土面积占全国面
积的11%;人口3.6亿,占全国的28%;生产总值占全国的20%。根据2003年的统计数字,在粮油棉的产量中,中部地区的粮食产量占全国的30.6%,棉花占35%,油料占41%,全国9个商品粮输出基地,有5个在中部,中部能源原材料的产出量更是占到全国的1/4。如此好的资源条件,中部崛起理应成为必然。

  朱先发代表说,中部地区当前发展也面临一些突出问题,一是发展速度比较慢。2003年,东部地区的11个省平均增长速度为12.9,西部的12个省,平均增长速度为11.3,而中部平均增长速度为10.4,落在了后面。二是在全国经济总量中所占的份额有所下降,1980年,中部地区占全国生产总值的比重为21.6%,而到了2003年,这一比重下降为19.5%,从另一个侧面说明了发展的滞后。由落后而引发的社会矛盾比较突出,和谐发展的压力较大。目前中部地区城乡收入差距有进一步扩大的趋势,从已经公布的数字来看,中部地区农民的收入被高估,而城镇的收入被低估了。

  对此,朱先发代表说,中部人均生产总值达到或超过全国平均水平,这将是中部崛起的首要标志。另外,中部地区深层次的不和谐状况得到明显改善也将成为崛起的一个重要参考,这种改变表现为农村的状况明显改善、基础设施明显改善、城乡收入差距明显减少、社会事业的薄弱环节得到明显加强等等。第三个标志是中部地区的自主发展能力和增强的后劲明显提高,即完全不依赖国家的扶持自身也能保持较快的长速,形成像东部那样自我发展的态势。朱先发说,这三个标志统一起来说就是在发展的基础上建立起一个和谐的中部。






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