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【记者王擎北京报道】“怎么消化不良资产、怎么处理不良资产，是不可回避的一个问题。”3月11日，全国人大代表黄奇帆对记者说。
黄奇帆，现任重庆市常务副市长，在最近市场盛传的证监会可能发生的人事变动中，黄奇帆被认为是证监会主席的热门候选人。黄奇帆的主要政绩之一是对国有企业资产重组很有办法。
“目前常规的处理不良资产的方法是破产关闭，但是这会涉及到员工安置和银行债务问题，一般来说，银行能从破产企业回收的钱大约是整个贷款量的5％左右。重庆去年采取了‘银证合作’的方式。”黄奇帆说。
所谓“银证合作”，是指银行和地方政府合作，对本地区的国有企业的债务、历史形成的不良资产，打包打折整体出售。”
据黄介绍，工商银行在重庆的不良资产有150多亿，重庆在与银行协商量之后，按照20％的不良资产的处置率，给银行30多个亿，银行因此就把100％的债务释放了。
而对于企业来说，因为减少了80％的债务，企业的资产负债率一下就减轻了。这样，企业就不一定要破产，可以通过这样的债务重组，又进入了一个良性循环。
“这样的处置方式，是我们地方政府和财政部、中央银行、银监会协商以后，用一种规范的方法做好。”黄说。
经过此番运作，工商银行重庆分行的资产结构、资产质量得到了提高，在工商银行分行排名榜上的名次大大提高，由第26位升到2004年底的第15位。而重庆市的工业企业负债率也下降了十多个百分点。
黄奇帆解释说，企业重组的方式和目的可以有多种多样。企业破产关闭是一种资产重组。将国有企业或者家族制的企业，重组成多元股份公司或者上市公司，是转制型的重组。优势企业为了扩张，去收购兼并，跑马圈地，也是一种重组。还有一种重组，是为了有现金金流。
“一些烂企业，让他破产关闭，退出市场，一些好企业，为什么要重组，应该让这些好企业去重组别人，收购别人。”黄奇帆说。
“重组首先是一种市场行为，而市场的追逐方向是利润。企业重组必然体现‘三个集中’：优势资产向优势企业集中、优势资本向优势企业集中、优势企业向优秀
企业家集中。对于不良资产，可以用市场化的方法进行有效的处置，这样就使得国有集团的负债率下降，不良资产大幅度减小，效益大幅度提高，发展能力增强。”黄奇帆如是总结重庆市国有企业的改革。（13C2）
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