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新华社记者 陈芳 朱建军 发自北京
“数据注水”的官员究竟是何种心态呢？听听人大代表怎么说。
记者与几位人大代表接触，聊起这一话题，他们都反映，有时“不编假数字、难过考核关”。
东部某县的一位人大代表说，比如经济发展速度，从上到下层层递增，到了乡镇就会高达20％以上。乡镇一级经济实际上增长非常缓慢，少数地区是下跌的，要增长20％，除了闭着眼吹“数字泡泡”，别无他法！
对上级下达的一些与基层实际背离的“硬指标”，一些干部们感到有苦难言，但也有的是招法。“吃专项、截留工程款，反正变着法子也能完成，甚至超额完成上级下达的各项任务”，这位代表说，“有些经济指标是硬性的，有一些社会发展事业指标，像儿童入学率、乡镇文化建设这些底下报多少就是多少，山大沟深的谁去核准。”一位基层干部坦言。
一位在基层当了六七年书记的人大代表说，“上级下多少指标就能完成多少指标，并且下什么指标都绝对能完成。怎么完成？我看有的地方拆东墙，补西墙，提前征税。比如说一家企业今年应征300万元税款，但政府征400万元，提前把下一年的税收也征了。今年的经济指标是300万元的任务，实际完成了370万元，那么就把70万元留下来，算到下个年头。”“现在有些地方，把‘乌纱帽’和数字挂钩，不完成高指标就要‘摘帽’，就要‘一票否决’，能不造假吗？”
一位地级干部告诉记者，他到一个地方上任后，挤出财政2.4亿元的“水分”。“可是这怎么能说呢？我的工作是在前任的基础上开展的，我可不能得罪前任领导啊！”他给记者举例说，一个贫困县的财政赤字2亿多元，这可是年年做假，最后把自己给“套”进去了。
来自西部的一位代表告诉记者，他到一个地方上任后的一件重要事情就是夯实计划生育基础，人口与计划生育工作“推倒重来”。完成多少多少指标都是虚的，现在许多工作都陷入了八股和形式。“在工作调查中我就发现了上万超生户”，可我推倒重来能行吗，这压力得有多大呀？”
一位代表坦言，他们地区今年市委决定取消22项考核指标，因为每年签的各项任务指标没有一个县完不成，基本上都是“一张面孔”。他发现一些指标完成是费力的，可前任已经把数字夸上去了。
《国际金融报》 (2005年03月12日 第二版)
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