本报记者 李卫玲 发自北京
中行:今年将对经营性分支机构进行以合规经营和案件防范为重点的大检查
建行:形成了满足境内外上市监管需要的建行股份公司章程
工行:引进境内外战略投资者,改变单一的股权结构
农行:利用好股改准备期,打基础、练内功、争取经营管理上一个新的台阶
近期中行高山案等金融案件的发生,暴露出国有商业银行公司治理的薄弱。
3月11日,中国银监会召集四大国有商业银行在京召开“国有商业银行公司治理改革座谈会”,研究如何将国有商业银行公司治理改革向纵深推进。
中国银监会主席助理车迎新在座谈会上指出,去年4月,银监会发布的《中国银行、中国建设银行公司治理改革与监管指引》是银行公司治理改革的重要指导文件,它不仅适用于中、建两行,对尚未实行股份制改革的工商银行和农业银行同样适用。加强内部管理、转换经营管理机制、完善公司治理是摆在每个国有商业银行面前的艰巨任务。工行和农行根据公司治理改革的要求做了大量基础工作,目前加强内部管理工作已初见成效。
通过去年的股份制改造,中建两家试点银行均根据国际通行惯例完成了公司治理法律文件的制定和“三会”等组织机构的设立,在完善公司治理方面迈出了坚实的步伐,取得了长足进展。车迎新要求,在下一阶段,中行和建行要将公司治理十个方面内容分解到各分支机构,上下联动,促进基层改革的推进,让社会各界对于公司治理看得见、摸得着,取得实效。
中国银行风险管理部副总经理周玮表示,2005年,中行将在着力推进股份制改革的同时,从制度完善和制度落实两方面入手,把风险管理和内部控制制度落实到每一个基层机构、每一个部位、每一个环节。2005年,中行将对经营性分支机构进行一次以合规经营和案件防范为重点的大检查。由监察稽核部、法律与合规部牵头,深入分析违规经营问题和经济案件所暴露的薄弱环节,提出经营性分支机构调整业务流程和管理流程、完善内控制度和防范措施的具体意见,同时研究制订涵盖各种经营管理责任和领导责任的问责制度。
说到建行2005年的公司治理结构改革重点,中国建设银行重组办资深顾问孙涤表示,根据境内外监管机构对于发行境外上市外资股的上市公司的公司治理结构的要求,建行对股份公司章程进行了修改和补充,形成了满足境内外上市监管需要的建行股份公司章程,即所谓的“长章程”。“长章程”已于去年12月27日经股份公司2004年第二次临时股东大会审议通过。
中国工商银行股改办副主任耿伟说,作为国内最大的国有独资商业银行,工商银行近年来充分认识到公司治理对提升自身核心竞争力的重要作用。未来几年,工行将以完善公司治理为核心,在积极推进股份制改造的过程中,构建科学的公司治理结构;引进境内外战略投资者,改变单一的股权结构,实现投资主体多元化;进一步确立现代商业银行经营目标和发展战略;建立严谨、高效、规范的内拨控制体系;构建全面系统的风险管理体系。
中国农业银行研究室副主任董玉华说,尽管国家还没有确定农行股份制改革的具体日程,但农行不等不靠,抓住时机,加大公司治理改革力度,为实施股份制改革创造条件,打基础、练内功、争取经营管理上一个新的台阶。去年,农行年中分行长会议已确立了股份制改革方向。
《国际金融报》 (2005年03月12日 第一版)
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