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民营经济进入电信、电力、铁路等垄断行业
本报讯记者汪令来、通讯员陈文泉报道：民营经济可以进入电信、电力、铁路等垄断行业，广东如何落实？在昨天广东省有关部门举行的贯彻“非公经济36条”座谈会上，广东省人大财经委负责人表示，广东正在酝酿两部有关民营经济发展的地方法规，以落实和配合“36条”的实施。
“非公经济36条”首次在非公经济市场准入、财税金融支持、维权、监管等七个方面进行了系统性体制突破，特别是在电信、电力、铁路、民航、国防科技等领域的准入，正被广东民营企业视为“一场重大历史机遇”。
据透露，这两部法规，一部是关于保障中小企业发展的法规，另一部是有关行业协会管理的法规，争取都在年内出台。
暨南大学经济学教授张捷建议说，行业协会法规是保障民间协会发展壮大的重要保障。但目前广东一些协会组织并没有起到这方面的作用，原因是他们中相当一部分是政府背景而没有竞争。能否在这个法规中，打破目前“一个行业只能有一个协会”的规定，在行业协会中也取消准入制度，引入竞争。
民建广东法制委员会副主任田子军则建议说，能否像入世一样，搞一个垄断行业向民营经济开放“具体时间表和目录”。他说，广东民营企业活跃，体制创新一直走在全国前列，这方面也可以通过地方政策等形式，做一些尝试。
（夏天／编制）
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