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广东农村劳动力整体文化程度有所上升 但仍偏低

http://finance.sina.com.cn 2005年03月11日 14:03 中华人民共和国国家统计局

    据广东省农调队对30个县2560户农村住户的抽样调查,2004年广东省农村居民户均常住人口为5.01人,其中男性占52.3%,女性占47.7%;户均劳动力3.27人,占常住人口的65.3%;户均在校生1.24人,占常住人口的24.8%。

    一、农村劳动力基本情况

    1、整体文化程度有所上升,但仍偏低。农村劳动力的文化程度以初中及以下为主,占总劳动力的85.0%,比上年下降了0.4个百分点,其中初中占54.1%,小学占26.5%,文盲半文盲占4.3%;高中及以上文化程度的占15.0%,比上年上升了0.4个百分点,其中高中占10.5%,中专3.7%,大专及以上文化程度占0.9%。按目前农村少年儿童就学状况推测,农村劳动力以初中以下文化程度为主的低素质状况还会保持较长一个时期,农村教育任重而道远。

    2、农村劳动力受专业培训的状况有所改善。从2003年开始,省政府每年为5000名农村青年提供免费技术培训,不少地方也组织农村劳动力进行在岗或岗前培训,因此,农村劳动力接受培训的人数增幅明显。调查表明,2004受过专业培训的劳动力占总劳动力的14.0%,比上年上升了3.6个百分点。在参加过培训的劳动力中,参加政府组织培训的占20.9%,企业组织培训的占28.4%,个人自发参加的占50.7%。但我们也应该看到,未受过专业培训的劳动力仍占86.0%。

    进一步的调查显示,在未受过专业培训的劳动力中由于本地没有劳动技能培训或认为培训内容不需要的占26.7%,认为不需要参加的占23.0%,因为交不起培训费而未参加培训的仅占3.6%,因没有时间或其它原因占46.7%;从培训的意愿看,未受过专业培训的劳动力表示如有机会愿意接受培训的占了55.2%。因此有关部门应加强组织“适销对路”的农村劳动力的职业技术培训。

    3、从事二、三产业的农村劳动力所占比例有所增加,农业劳动力的转移保持平稳增长的态势。2004年农村总劳动力中就业劳动力占98.1%。就业的结构是第一产业劳动力占54.6%,比上年下降2.6个百分点;二、三产业分别占18.1%和27.3%,分别比上年提高了1.4和1.2个百分点。在第一产业内部,种植业劳动力占96.6%,林、牧、渔业劳动力仅占0.4%、1.6%、1.4%。可见如何进一步有效地转移农村剩余劳动力以及合理调整农业生产结构的任务仍然非常艰巨。

    4、农村劳动力的转移速度加快。2004年广东省农村劳动力转移形势转好,调查户户均转移劳动力1.39人,比上年多0.11人,增幅达8.8%,劳动力转移速度达3.5%,比上年增加1.9个百分点。转移劳动力中行业转移占45.9%,比上年上升了1.8个百分点;地域转移占54.1%,相应下降1.8个百分点。行业转移中,第三产业占了最大比重,不仅人数占优势,为72.2%,而且增幅也较大,为14.7%。这说明农村乡镇以下第三产业发展比较迅速,吸纳劳动力的能力有所提高。地域转移曾一度是劳动力转移的主要方式,但近年来由于对外出从业人员素质要求的提高和农村经济的发展,劳动力转移的主要方式已逐渐向行业转移转变。

    二、农村劳动力外出就业基本情况

    调查显示,2004年广东省农村就业劳动力中,按所从事主要行业的地点分,在本乡镇区域外就业的占四分之一(24.5%),比上年上升0.5个百分点,其中:在省内县外就业的为21.2%,比上年上升0.7个百分点,在县内乡外的为2.6%,下降0.4个百分点。就业劳动力中曾经到本乡镇区域外就业的劳动力(下称外出劳动力)占25.8%,所占比重与上年持平,2004年外出劳动力中占一成(10.6%)是首次外出的,比上年下降了4.7个百分点。2004年外出劳动力的主要特点是:

    1、绝大多数外出务工劳动力选择在本省内就业。广东是经济发达的地区,本省对劳动力吸纳能力很强,尤其珠三角地区是外出务工的主要目的地。调查表明广东省98.1%的农村外出劳动力在省内就业。其中87.1%集中在珠江三角洲地区。

    2、外出劳动力以从事二、三产业为主,从业时间绝大多数在6个月以上。外出劳动力从事农业的比例极小,不足1%;二、三产业各占一半左右。二产业以制造业居多,占外出劳动力的44.0%,其次是建筑业,占5.0%。三产业以服务业、贸易行业和住宿餐饮业为主,分别占外出劳动力的11.7%、7.9%、7.4%。

    外出劳动时间在6个月以上的外出劳动力占全部外出劳动力的91.0%,比上年增加了3.9个百分点。人均外出时间为9.94个月,比上年增加了0.49个月。说明农民外出务工的稳定程度有所提高,但仍有9.0%的人外出时间在6个月以下,其中三个月以下的有2.5%。

    3、外出务工收入与生活消费支出同步增长,但实际收入增幅并不大。由于外出时间和工资同步上升,2004年外出劳动力人均外出务工总收入比上年增长9.7%,达到8600.6元。人均在外消费比上年增长了8.63%,达到了3897.8元。人均寄回或带回的现金为2575.8元,比上年增加267.3元,增幅达11.6%。外出从业的各种手续费、旅费人均为179.4元。

    2004年外出劳动力月均工资为865.3元,比上年增加48.2元,增长5.9%。扣除物价因素实际增幅仅为2.8%。

    4、外出劳动力回流减少。上年外出当年未外出从业的劳动力在2560户调查户中共有64人,比上年减少27人,降幅为29.7%。返回的原因由上年相对集中在“找不到工作”变得多样化,还包括了“回家结婚生育”、“家中缺乏劳动力”、“缺乏安全感”等。


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