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——访全国人大代表、中共云南省委书记白恩培
时报专访本报记者 尚志新 李强
“两会”期间，全国人大代表、云南省委书记白恩培在接受中国经济时报记者专访时指出，发展区域经济应该因地制宜，注重特色。“有特色才有优势，有优势才有竞争力。我
们只有坚持把加快特色经济发展，摆到全省经济社会发展的重要战略位置，促进资源优势向产业优势和经济优势转化，不断增强自我发展能力，才能做到可持续发展。”
白恩培说，近几年，中央坚定不移地推进西部大开发、东北等老工业基地振兴，实施有效的宏观调控政策，有力地推进了经济社会的全面发展。这是党中央审时度势、高瞻远瞩，因地制宜、分类指导的结果。我国地域辽阔，区域发展不平衡，情况千差万别，应充分考虑各地的实际，继续坚持区别对待，不搞一刀切。对西部欠发达地区和边疆民族地区，既要在资金上加大支持力度，更要从政策上予以倾斜，使西部地区和边疆民族地区保持一个合理的增长速度，跟上全国的发展步伐。
他说，云南自然资源丰富，比较优势十分明显，但经济社会发展相对滞后，基础设施建设还很薄弱。近年来，云南充分发挥能源、矿产、旅游、生物等资源优势，努力实施“大项目促进大发展”战略，在保护环境的前提下，推进了一批事关全省经济社会发展的重大项目，有力地促进了经济社会的发展。
据介绍，2004年，云南省生产总值为2959．48亿元，增长11．5％，提前一年实现人均生产总值800美元的阶段性目标。全社会固定资产投资1331亿元，增长30．3％；地方财政一般预算收入263．3亿元，增长15％；社会消费品零售总额884亿元，增长13％；城镇居民人均可支配收入8800元，实际增长8．6％；农民人均纯收入1870元，实际增长6％；城镇登记失业率4．3％；人口自然增长率9％。
白恩培告诉记者，近几年，云南省利用所在地区的烟草、旅游、水、植物、矿产等资源，大力发展特色支柱产业。其中，四大烟草企业集团，工商利税超过400亿元，达到412亿元，再创历史新高。生物资源开发创新产业稳步发展，花卉产业实现产值首次超过50亿元，鲜切花在全国的市场占有率继续保持在50％以上。举全省之力，像当年打造烟草产业一样打造云药产业，实现利润首次超过5亿元。着力改造提升矿产业，大力推进矿电结合，不断提高深加工能力，技术装备和生产能力有了较大提高，保持了两位数增长，实现利润超过17亿元。以水电为主的能源产业发展迅速，紧紧抓住以金沙江、澜沧江、怒江干流为主的“三江”水电开发的历史机遇，按照促进一方经济发展、带动一方群众致富的要求，正确处理开发与发展的关系，妥善安置库区移民，总装机容量达到1170万千瓦，全年发电量突破500亿千瓦时，完成外送70万千瓦时，增长14％。
白恩培特别提到，云南以旅游业为重点的第三产业加快发展，去年全年接待海内外游客6120万人次，完成总收入345亿元，分别增长15．8％和12．5％。旅游业带动了就业，还推动了少数民族地区的经济繁荣和社会发展。他举例说，迪庆州是全省的重点扶贫地区，1995年全州1／3的人未解决温饱问题，经济以农林畜牧业为主，生产力水平较低。1994年开始开发旅游资源，经过短短的4年时间，接待海外旅游者从1995年的7600人次增加到1998年的3万人次，增长近3倍；旅游外汇收入从85万美元增加到1379．5万美元，增长15倍；国内旅游者从3．5万人次猛增到61万人次，增长16倍多；旅游总收入从1730万元增加到2．3亿元，增长12倍。迪庆州人均生产总值由1995年的1645元上升到1998年的2340元。在过去的10年中，泸西阿庐古洞共接待游客485万人次，其中来自近50个国家和地区的游客31万人次，旅游直接经济收入1．9亿元，社会综合效益达3．8亿元。
白恩培说，云南以旅游业为重点的第三产业增加值去年增长10．7％，已成为该省新的经济增长点和重要的支柱产业。
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