大改、中改抑或小改？

http://finance.sina.com.cn 2005年03月11日 08:52 中国企业报

　　辛华／文

　　争议的焦点在于，《公司法》是否应包含大量国企改革条款，修订时是删去还是保留，其中，关于是否保留“国有独资公司”这一章节的争议尤为激烈。所谓《公司法》是“大改”还是“小改”，症结主要在此。在法学家看来，这意味着是选择一部过渡性法律，还是选择一部有普遍适用性的商事《公司法》。

　　专家李曙光对目前草案中仍保留“国有独资公司”持不同意见，“仍有太重的非市场印痕，从大的角度看，这次仍是一次过渡性修改，只是中小改的思路。”

　　专家赵旭东则表示，“目前的修订已超出最初预期。在目前情况下，在原有法律的基础上有这样大的冲破，虽然离法学家的理想设计仍有距离，但已是相当理想的结果”。使他感到遗憾的是一些改动仍没有完成：三资企业外商投资企业、外商合资企业、外商合作企业　仍未能统一纳入《公司法》的范畴，“同样性质的企业适用不同的法律，享受不同的待遇，仅仅由于投资者身份不同，这有悖公平原则”；国有独资公司没有与一人公司融合，也难以称之为平等；再则，关于关联企业的规定近乎空白，也需要加以填补。