全国政协委员、中国信达资产管理公司原总裁朱登山在参加"两会"时表示,建议国家有关部门抓紧解决资产管理公司运作中的问题,积极推进资产管理公司向商业化转型,使之在我国经济改革和发展中发挥更大的作用。

    朱登山说,根据国际经验,建立市场化处置不良资产的体制和机制,是提高不良资产处置效率和回收率的必要条件。他认为,金融资产管理公司要实现健康发 展,就必须完善金融资产管理公司运行机制,建立现代企业制度,大力推进不良资产处置市场化进程。就资产公司向商业化转型问题,朱登山提出了一系列建议。

    他认为,首先要建立健全适应商业化运作要求的法人治理结构和运行机制。包括完善法人治理结构、建立科学的财务核算体制、健全激励约束机制、健全风险防范机制。其次,还要解决不良资产处置中遇到的难题,这方面的难题主要是资产的评估、定价问题和国企改革的特殊减免政策影响资产处置回收率问题。朱登山说,资产评估和定价已成为制约不良资产处置的难点和"瓶颈",他建议有关部门统一制订具有可操作性的资产处置评估定价管理办法。

    朱登山提出还要改善资产管理公司的外部环境。他认为,首先是要建立良好的法律和社会信用环境,推动资产处置中遇到的立法、司法问题的解决。他对此建议说,要比照国外集中处置不良资产的通行做法,在立法方面,制订出台《金融资产管理公司特别法》,赋予我国资产公司具有企业接管权、准司法权、特别调查权、抵押物止赎权等；在司法方面,设立相对独立的司法、执行机构组织体系和相应的诉讼程序；建立金融机构联席协调合作机制,充分发挥金融行业整体联动制裁逃废债的作用；充分利用公共媒体和社会舆论的影响,定期公布典型逃废债行为,提高打击逃废债行为的威慑力。