社会事业：搭起新舞

　　故事回放2004年第七届中国艺术节还没开幕，筹集民间资本就累计突破2000万元。据介绍，按政府投入4500万元计算，民间筹资超过整个艺术节资金的1/3，这在艺术节历史上前所未有。尽管是国家艺术盛会，但在主办地浙江这个市场经济十分发达的省份，市场运作、市场手段在艺术节上被演绎得淋漓尽致，渗入到“艺术节的各个角落”。36条内容允许非公有资本进入社会事业领域。支持、引导和规范非公有资本投资教育、科研、卫生、文化、体育等社会事业的非营利性和营利性领域。在放开市场准入的同时，加强政府和社会监管，维护 公众利益。支持非公有制经济参与公有制社会事业单位的改组改制。通过税收等相关政策，鼓励非公有制经济捐资捐赠社会事业。委员解读全国政协委员、陕西佳鑫集团董事长吕建中认为，民营企业进入社会事业领域是改革的必然，也是发展的需要。吕建中建议，积极发展教育、卫生、文化产业领域的非公有制企业。取消在艺术表演、文化娱乐、出版发行等领域对非公有制经济投入的限制；取消在人才引进、职称评定等方面对非公有制文化企业从业人员的限制，鼓励不同所有制企业开展公平竞争。