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中新网3月10日电上海宝钢在尽所有努力之后不得不接受新一年度铁矿石价格比上一年度上涨71.5%的现实。正在北京参加全国“两会”的来自宝钢、首钢、鞍钢和中国钢铁工业协会的代表、委员就此接受《经济参考报》记者采访时表示，新一年度铁矿石价格上涨尚不至于威胁到中国钢铁产业的安全，但中国钢铁业必须反思，如何在国际矿石交易谈判过程中加大我们的“话语权”。
谈判机制确定71.5%涨幅
文章指出，全国人大代表、宝钢股份总经理艾宝俊透露，由于历史的原因，国际铁矿石资源主要集中在巴西CVRD、澳大利亚的RioTinto和BHPBiliton三家矿石供应商手中，而过去主要由法国阿塞洛钢铁、日本新日铁和美钢联各自代表欧洲、亚洲和美洲的钢铁企业同三大矿石巨头谈判来确定铁矿石交易价格。2004年在中国钢铁工业协会组织下才由上海宝钢单独代表中国加入谈判机制。而今年的谈判，就是在2月22日日本新日铁公司率先与巴西CVRD宣布双方已经达成一致，矿石涨幅锁定为71.5%的；随后韩国浦项制铁宣布同意这一提价；而法国阿塞洛钢铁虽然对此价格表示不满，但仍接受了最后的结果。在此背景下，中国谈判企业不得已也接受了71.5%的矿石提价。
“从本质上讲，今年的矿石涨价根本上还是由供求关系决定的。”艾宝俊认为，2004年全球经济复苏带来的钢铁需求旺盛，导致铁矿石需求增加，才使价格水涨船高。“过去10年国际钢铁业不景气，特别是在欧美，钢铁业甚至是被看作夕阳产业，导致许多矿山倒闭，没倒闭的也重组，才形成了目前三大矿石供应商对全球铁矿资源垄断的局面；而去年全球钢铁业开始复苏，矿石供应商就在今年开始要求分享这种收益了。”
风物长宜放眼量
文章指出，全国政协委员、中国钢铁工业协会常务副会长罗冰生提醒国际三大矿石供应商：眼光还要长远些。罗冰生委员表示，进口铁矿石涨价势必会促使中国加大对国内矿山的投资，刺激国内铁矿产量，看看今年1月份的情况就知道了。2005年1月份，国内铁矿石新增产量达到512万吨，同比增长31%，产量增长之高让人惊讶。
罗冰生说，“另外，去年我们进口了2.8亿吨的铁矿石，实际只消耗了1.88亿吨；而今年1月份铁矿石进口同比又增加了60%。目前在主要铁矿石进口码头积压了差不多4000万吨的矿石，这相当于平均两个月的进口量。今年铁矿石涨价，也有利于我们消化这些库存、港存。”罗冰生判断，“今年上半年，矿石供应可能会偏紧一些，到了下半年就会有所缓解，明年预计将达到平衡状态，而2006年供求关系就可能出现很大的变化。”
增强“中国话语权”
文章指出，宝钢、首钢、鞍钢和中国钢铁工业协会都不约而同地提到，要通过提高工艺、降低消耗、减少成本来增强对矿石价格变化的风险控制能力，也要想办法增强中国钢铁企业在国际谈判中的“话语权”。
罗冰生提到，尽管中国进口了2亿吨的矿石，但在国际谈判中仍处于不利地位，就是因为进口过程中有很多不规范的地方，像盲目进口，而多达523家的钢铁企业和贸易商都来进口铁矿石正是造成这一局面的主要原因。2月28日，就在上海宝钢集团与三家矿业巨头紧张谈判之际，国内120家企业的近200名代表也在北京通过了由中国五矿化工进出口商会和中国钢铁工业协会联合制定的《铁矿石进口企业资质标准和申请程序》(草案)，这也标志钢铁行业在协调自律和联合自强的方向迈出了重要一步。
今年3月1日开始实施《铁矿石自动进口许可管理办法》，这个“办法”的出台大大提高了钢铁企业进口铁矿石的“门槛”：生产企业年产粗钢100万吨以上或者流通企业注册资金1000万元以上，2004年度进口铁矿石30万吨以上或者2005年1月至2月进口10万吨以上，符合国家相关的政策法规，以及环保标准的企业才有资格进口铁矿石。(杨大鹏)
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