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两会观察:政协委员献策国企改革 须制定时间表


http://finance.sina.com.cn 2005年03月09日 18:28 中国新闻网

  中新社北京三月九日电 题:政协委员献策国企改革须制定时间表

  中新社记者闻育旻

  作为联系宏观与微观经济的“纽带”,国有企业的发展牵动了亿万国人的心。

  中央对国企改革高度重视。温家宝总理在今年的《政府工作报告》中指出,中国经济体制改革的中心环节仍然是国有企业改革,并明确提出要继续加快及深化相关改革步伐。

  旧难题尚未理清,新课题层出不穷,国有企业改革步履维艰,加快与深化改革看似容易,实则艰难。国有企业改革向何处去?如何确保国企改革顺利实施?肩负参政议政之责的政协委员在此次全国“两会”间提出了若干建议。

  国企改革应目标明确并制定时间表

  目标不明确,改革无从谈起。全国政协委员、北亚集团董事长高敬德表示,国有企业改革的目标应明确,国企应成为无级别、无官员、无特权的市场经济的主体,要按照公平、公开、公正的原则参与市场竞争。

  高敬德委员认为,国有企业改革应制定时间表,并建议在“十一五”期间,国有企业改革和战略调整应基本到位,最迟在“十二五”中期全部改革和调整完毕。

  而民建界别的全国政协委员高天乐也称,应由国资委制定全国性改制政策,各地在这一大的框架下掌握一定的灵活性,推动国有企业改革。

  国资委须肩负起责任

  民建界别的全国政协委员方兆本说,国企改革老百姓寄予期望,国资委责任重大,国资委要尽力监督好国有企业重大决策的失误,规避大风险。

  全国政协委员杨先明也称,应当进一步分析国资委的职能定位,使之透明化。此外,国资委还应建立有效机制,处理好党管干部与企业家市场选择之间的矛盾。

  李谠委员说,国资委应进一步研究、调整内部机构设置,研究如何使之更科学、更合理、以提高工作效率。

  国有资产流失须重视

  全国政协委员曹克明针对目前国有企业流失问题指出,国务院应责成有关部门和各级政府加强对企业改制工作的领导,加强资产监管。此外,还应加强审计工作,使有限的资金得到合理的运用,这对减少腐败也有重大意义。

  高天乐委员称,在评估国有资产流失时,不应仅仅看当期,更重要的是看中长期,国家要制定全国统一的国有资产评估标准。

  方兆本委员也说,对国有资产的评价要采取科学的方法,兼顾长期与短期。






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