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中新网3月9日电交通部、公安部、农业部、商务部、发改委、财政部、国务院纠风办等7部门联合发布了《全国高效率鲜活农产品流通“绿色通道”建设实施方案》，提出到今年年底，中国将基本建成“五纵二横”的鲜活农产品流通“绿色通道”网络，在“绿色通道”内运输鲜活农产品的车辆将予以降低或免收通行费的优惠。
农民日报援引农业部市场与经济信息司有关负责人介绍称，目前四川、浙江的“绿色
通道”已率先免收包括高速公路在内的通行费。
从1995年起，全国先后建成了山东寿光至北京、海南至北京、海南至上海、山东寿光至哈尔滨等4条蔬菜运输“绿色通道”，穿越全国18个省(市、区)，总里程达到1.1万公里。此外，一些省(市)也相继建立具有区域特点的鲜活农产品公路运输“绿色通道”。
该负责人介绍说，以现有国道网为基础，构建全国高效率的鲜活农产品流通“绿色通道”，将有效提高鲜活农产品跨区域流通效率，实现鲜活农产品全程顺畅流通。全国鲜活农产品流通“绿色通道”建设工作分两个阶段，第一阶段是今年3月底前，各地对“绿色通道”建设工作进行调查摸底，研究制订本地区“绿色通道”建设方案。第二阶段是今年4月至12月，各省(区、市)建立相应的协调工作机制，做好“绿色通道”组织实施工作。2005年底，基本建成“五纵二横”“绿色通道”网络。
即将开通的“五纵二横”“绿色通道”，明确界定了“鲜活农产品”范围，即新鲜蔬菜、新鲜水果、鲜活水产品、活的畜禽和新鲜的肉蛋奶等5类农产品，享受《实施方案》中规定的优惠政策。据了解，《实施方案》没有把5类农产品的深加工产品以及花、草、苗木和粮食列入其中，主要是考虑到新鲜蔬菜等5类鲜活农产品最易腐烂、难以贮存、不易长时间运输。同时，是否属于《实施方案》中界定的鲜活农产品的范畴，通过肉眼就能做出判断，便于与其他产品区别。
农业部市场与经济信息司有关负责人说，开通“五纵二横”“绿色通道”，将为农产品运输简化手续、降低费用，有利于缓解部分产地农产品的卖难问题。
据了解，截至目前，已有江苏、浙江、福建、江西、湖南、广西、四川、陕西、甘肃、青海、重庆、山西、宁夏、湖北、安徽、贵州等省(区、市)开通了鲜活农产品流通“绿色通道”。其他省份的“绿色通道”开通问题正在积极调研和大力推动之中。(赵广飞刘鸿燕）
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