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［故事回放］
“自来水厂、热力公司、供电局不收月租费，电信部门同样不该收电话月租费。”今年北京两会期间，北京市人大代表李铁军认为提出应该取消电话月租费，只按使用量收费。一石激起千层浪。北京市律协消费者权益保护委员会主任邱宝昌说：“月租费实际上是政府计划经济的产物，它的存在损害了消费者的公平交易权。”专家指出，电话月租费是计划经
济的残余。当年由于资源短缺，安装、使用电话的成本高，收取一定的月租费还可以理解，但现在还收电话月租费，“没有一点道理”。信息产业部有关负责人随即表示，未来电话月租费是否收取将交由市场来决定。作为北京地区最大的固话运营商，中国网通北京通信公司在京拥有固话用户超过600万户，月租费标准是每户每月21.6元，ISDN用户和办公电话月租费更高，该公司拒绝对月租费表态，称决定权在信息产业部等国家部门手中。电话月租费的讨论，再次引起公众对垄断部门的质疑：电信、铁路、民航等垄断部门还要“垄”多久？垄断部门必须适度开放，引入竞争机制，去除霸王条款。
［《意见》内容］
允许非公有资本进入垄断行业和领域。加快垄断行业改革，在电力、电信、铁路、民航、石油等行业和领域，进一步引入市场竞争机制。对其中的自然垄断业务，积极推进投资主体多元化，非公有资本可以参股等方式进入；对其他业务，非公有资本可以独资、合资、合作、项目融资等方式进入。
［委员解读］
李书福委员：汽车是垄断性较强的行业。经过6年打拼，我们的汽车产量达到27万辆，形成了自己的品牌，但是一些部门和单位存在的潜在歧视和冷漠，仍然制约着我们的发展。汽车、电信等垄断行业就像“带刺的玫瑰”，可不好摘。最简单地说，国家有关部门对我们的支持就很少。在目前这最为关键的时刻，本土汽车品牌需要更加深层的政策扶持和市场氛围，需要社会众多阶层的协同，从金融、人才、税收与市场政策等多个方面进行扶持。只有放宽本土汽车品牌的金融政策，进而增大研发和生产力度，才能提高产品品质，进而建立真正有价值的本土汽车品牌。陈兰通委员：当前改善民营经济发展环境应从以下三个方面入手，一是在市场准入方面，要明确民营经济的平等市场主体地位，使民营企业享有同其他企业同等的投资机会，得到一样的行政服务；二是在法规和政策上，要抓紧对阻碍民营经济发展的法规、政策进行全面清理和修订；三是在服务和监管上，要进一步转变政府职能，提高依法服务、依法监管的执政水平，为民营经济提供平等的有效的司法保护。（日京／编制）（来源：金羊网）
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