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[故事回放]
1月17日，民营企业新大陆水务集团签下20亿元大单，正式进军广西钦州市的城市水务项目开发。去年年底，新成立的深圳市大工业区水务有限公司，就是该市首家由民营控股的水务公司。此前，上海市也有两家民营企业———上海中鑫市政水利工程有限公司和象山中意置业有限公司，成为上海市水利工程公司的新股东，共持70％股权。
［《意见》内容］
允许非公有资本进入公用事业和基础设施领域。加快完善政府特许经营制度，规范招投标行为，支持非公有资本积极参与城镇供水、供气、供热、公共交通、污水垃圾处理等市政公用事业和基础设施的投资、建设与运营。在规范转让行为的前提下，具备条件的公用事业和基础设施项目，可向非公有制企业转让产权或经营权。鼓励非公有制企业参与市政公用企业、事业单位的产权制度和经营方式改革。
［委员解读］
全国政协委员何志尧：允许非公有资本进入公用事业和基础设施、社会事业领域，这为非公有制企业破除了发展中的政策障碍。民营企业作为社会的基本细胞，随着政策障碍的破除，民营企业不仅仅作为社会财富的主要创造者，还需要承担如改善百姓生活方方面面的很多社会作用，才能使社会更加和谐。但民营企业也需要“把自身企业的发展与国家的发展结合起来，把个人富裕与全体人民的共同富裕结合起来，把遵守市场法则与发扬社会主义道德结合起来”。（日京／编制）（来源：金羊网）
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