连日来,不少投资者热切地关注着"两会"报道,时刻关注着"两会"关于证券市场的信息。当温总理在政府工作报告中第一次用94个字提出了对资本市场的具体要求的时候,不少投资者在感到欣慰的同时,对证券市场政策的方向颇感明朗。

    对政策、制度变革等明朗有助于恢复投资者的信心。一个时期以来,从"国九条"到对流通股股东实行类别表决制度,再到总理的政府工作报告,保护中小投资 者利益成为最主要的内容之一。这种政策的趋向之强烈是前所未有的,不仅顺应了民心,更符合资本市场的规律。

    在华尔街的监管理念中,强调的是"保护最小的投资者,就是保护华尔街",对当前的中国资本市场来说,保护流通股股东和中小投资者,则是保护整个资本市场的基石所在。

    提高投资者信心,仅仅依靠预期还远远不够。"保护投资者利益"从设立证券市场那天起就有,而在政府工作报告中出现,意义非凡。但是,提高市场信心,抓好政策落实,还需要政策和制度的出台具备连续性和持续性。

    中国股市正在向保护投资者利益的方向前进,在这个过程中,依然有一些不和谐的因素需要及时调整和治理。比如目前投资者对"全流通"方案和原则的预期茫然,对一些政策的争议,这都会导致投资者对"保护投资者"预期降低。当政策不连续不持续的时候,政策决策失误的时候,都会导致投资者对政策的判断屡屡出现偏差。

    在2005年,有关部门应当给广大投资者关于全流通问题一个明确的态度。诚然,全流通问题是个难点,但如何采取措施保护中小投资者的利益,就一些投资者关心的问题给出一个明确的答复却是必须和必要的。这样,一方面会显示管理层对解决问题的信心和决心,另外一方面也会给投资者一个更加明晰的预期。

    与中国农民相比,中国股民的数字当然还很小,但截至2004年底,股民开户数已经超过7200万。去年中国的GDP增长率是9.5%,而证券市场这个宏观经济的晴雨表却跌去了一成市值。经历了4年熊市之后,提高投资者信心已经到了刻不容缓的地步,"国九条"与政府工作报告中"内涵丰富的94个字"已经让投资者感受到了"春风",投资者期待管理层给股市的发展提供更多的"阳光"和"土壤",让证券市场真正能够回报中国经济,回报投资者。