让庸官滚开提高行政执行力 | |||||||||
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http://finance.sina.com.cn 2005年03月08日 12:03 证券时报 | |||||||||
近日在北京出席政协会议的山东曲阜红十字医院院长姜健代表,讲述了这样一件事:一家企业引进一批科技人才,需要为这些科技人才及其家属办理户口迁移手续,市长当天就审批完,但是,申请材料转到科长手里却一等就是半年。最终,办事拖拉的科长虽然受到行政处分,企业也已经筋疲力尽。 看到这则故事,笔者不禁想起关于海南省省长卫留成的一则新
说实话,如果上面的事例不是出自省长之口、最后又由海南省委机关报刊登出来,人们是难以置信的,因为它比较夸张,带有明显的“段子”色彩。然而,这种不可思议的事情恰恰是我们面临的现实,并且很难把它归结为偶然和极端的个案。“市长审批快,科长落实慢”的问题并不少见,老百姓形象地把这种现象称为“阎王好见,小鬼难缠”。 出现“市长审批快、科长落实慢”问题的深层原因就是,官本位观念导致社会主体颠倒。部分机关和干部遇事只从自身的角度出发,自己怎么方便就怎么来,对自身怎么有利就怎么干,而不考虑企业等服务对象是否满意。在有的公职人员看来,“管理管理,不多管点事,谁来理你”!碰到这种缺乏责任感的政府公职人员,一份公文旅行两年,实在不是什么奇怪的事。但这必然使企业和百姓利益受损,政府形象受损。 卫留成曾对记者说过这样一句话,不能把CEO最好的地方扔掉。这句话可堪玩味,CEO最重要的就是讲究效率和效益,要有一批素质很高的员工队伍。对于一个政府来说,同样需要一支效率高的官员队伍。科长和科员级别不高权力不大,但却是企业和百姓办事的关键一环,这一环过不了,则事情就办不成,省长、市长的批文再好,也很容易变成一纸空文。如果只有市长、省长在忙活,下面的科长、处长们却游哉优哉地混日子,所谓的政府效率肯定会成为一句空话。 正是为了提高政府的行政效率,各地相继开展了“效能革命”。比如,浙江省在10个月的时间里已经惩治了2390名庸官,仅仅温州市就有400多名庸官栽了跟斗,广东省也在一年时间里处理了6000名庸官,这些数字无疑是相当惊人的!出身国家大型企业老总的卫留成在上任之初,就把100本《致加西亚的信》当作新年礼物送给干部,宣传执行文化。每项工作都要明确执行者,执行工作做不好的,该走人的走人、该降级的降级;执行好的,该升则升。 “有多少人把信送给加西亚”?这是每一个领导干部,尤其是高级领导应该认真思考的。只有把每一项工作都落到实处,提高政府的行政效率,才能加强政府部门的公信力,才能赢得老百姓的真心拥护。
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