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本报讯特派记者叶红菱、施建、王素慧、谭茜琛北京报道：温家宝总理今年的《政府工作报告》中首次提到要鼓励节能省地型的住宅和公共建筑的建设，建筑节能已成为众所关注的话题。全国政协委员、国家建设部原部长郑一军表示，建筑节能工作对于建立节约型社会来说，可用八个字来概括，叫做“举足轻重，刻不容缓”。
郑一军说，温家宝总理在今年的《政府工作报告》中强调加快节约型社会的建设，并
首次提到要鼓励节能省地型的住宅和公共建筑的建设。可想而知建筑节能工作对于建立节约型社会的重要性。我国的建筑总量非常之大，现在城乡建筑的保有量，就是既有的城乡建筑的总量大约有400亿平方米，而其中99％左右都是一些高耗能的建筑。从数量上来说，建筑用能已经占到我们全社会能源消费总量的近三成。
郑一军承认，现在使我们感到非常忧虑的是，我国的建筑能耗非常高。比如说，我们的采暖用能就是气候相近的发达国家的三倍。而非常遗憾的是，对于建筑用能的这种浪费状况还没有引起全社会的充分重视。比如说，我国已制定了节能建筑的强制性设计标准，按照这个标准来设计，是可以做到节能50％的目标。遗憾的是，现在已经进入第9个年头了，但真正按照这个标准去做的，最乐观的估计，在新建筑里还不到10％。
郑一军指出，我国现在仍然处于建筑的高峰期，有专家预测，到2020年我们还会新建200亿平方米的建筑，那么建筑用能的浪费就可想而知了。为了迅速地扭转这种状况，他认为，至少有三件事情应该做：第一，强化约束机制，我们建议尽快修改节约能源法，让这部法律更具操作性。同时，尽快出台建筑节能管理条例，使得建筑节能有章可循。
第二，要加快现行的供热体制改革，把供热消费真正跟居民的利益挂起钩来，做到谁用热谁付费，按量付费，自主调节温度。这样就像用水用电一样，全民都来关心建筑用能是节约还是浪费。当然，我国政府在其他的政策支持、技术服务体系的建立方面也有很多工作要做。
（侯颖／编制）（来源：金羊网）
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