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全国人大代表、晋城市人大常委会主任马巧珍
记者曹英霍剑北京报道全国人大代表、山西省晋城市人大常委会主任马巧珍接受记者采访时说，农村税费改革使农民负担大大减轻，但是另一个问题浮出水面：集体经济收入大幅降低，影响了基层政权和乡村教育正常运行。
她说，虽然有转移支付，但不能满足实际需要。以晋城市为例，税费改革后，村平均管理费只有1．4万元，仅占改革前的31％，严重影响了农村基层政权的正常运转。建议中央政府加大转移支付力度，一步到位解决基层政权和乡村办学所需经费的缺口。
目前，乡村债务问题日显突出。据晋城市普查资料显示，全市村级集体经济组织债权总额12．42亿元，债务总额20亿元，相低后债务净存量8．07亿元，全市每一村平均负债35．23万元。为确保农村持续稳定发展，马巧珍建议对目前农村债权债务进行一次全国性普查，在此基础上制定一揽子政策解决方案。
马巧珍还建议通过立法，明确农民合作经济组织的法律地位，解决农民合作组织的登记问题，解决财政、税收等支持问题。
另外，农村劳动力转移是解放农村生产力的需要，但是农村劳动力转移存在部门协助不够、培训资金短缺、劳务市场不健全等问题。马巧珍建议中央加大对劳动力转移所需资金的补贴力度，建立全国统一有序的劳务市场，引导和促进劳动力转移。
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