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汽车环保法规体系需调整完善


http://finance.sina.com.cn 2005年03月08日 09:15 中国经济时报

  全国人大代表、安徽江淮汽车集团有限公司董事长左延安建言

  记者孟歌耿延军北京报道近年来,我国汽车行业发展迅速,汽车环保问题越来越受到社会各界的关注,在本次“两会”中,安徽代表团的左延安代表据此提出了自己的建议。

  左延安代表介绍说,欧美等发达国家用了几十年的时间才建立起汽车排放的法规体系
,在我国要用10年来完成,其任务艰巨可想而知,因此在环保法规运行体系建设中,尽快进行系统规划,有效管理,保持与发展阶段协调平衡显得尤为重要。

  左延安代表认为,当前我国汽车环保法规建设中存在一些问题,我们是发展中国家,各地区经济发展极不均衡,而在汽车排放标准方面却搞一刀切,这直接导致汽车环保标准难以执行到位。同时我国现阶段在全国范围内实行的汽车排放“欧2标准”与各地经济发展不相适应,这也为执行增加了难度。另外,汽车排放方面的多头管理、不同区域执行力度和时间不一致也存在问题。

  针对以上情况,左延安代表建议,首先要实行有效的管理,建立区域有别、城乡有别、品牌有别的排放标准体系。这种差别化的排放标准将会有利于与经济能力相匹配的经济型环保汽车的使用,为农村和经济欠发达地区的经济发展服务。在有效管理方面,要对汽车环保公告实行单一管理,由国家一个部门统一认定、发布,强化法规运行的严肃性和企业执行的有效性,并下大力气优化汽车使用配套环境。

  在政策方面,应从源头采取“绿色税收”政策,借助经济手段引导汽车发动机技术的升级和代用燃料、混合动力的推广。在消费环节上应适当给予政策优惠,对于排放标准高的车辆可以考虑在车辆购置税方面给予一定的优惠。






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