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3月4日传出消息，国务院发展研究中心召集财政部、国家税务总局、国土资源部等部门负责人，就《中国房地产税收政策研究》报告进行研讨。会议透露，“正税、明租、清费”将成为税改方向。所谓“正税”即合理设置新税制，避免重复征税；“明租”即土地出让金从一次性收取改为分年收取，明确地租性质；“清费”则是除少数确有必要的服务性收费外，其他收费取消或合并为某一个固定的税种。年中将选择一个城市试点征收不动产税。征收这一税种后对房地产业、购房者将带来哪些影响？记者就此采访了相
关人士。
征收不动产税可遏制炒房
“目前所谓的物业税，其实就是即将开征的不动产税或称房地产税。”省社科院经济研究所财税专家章均解释说，不动产税即房地产税是典型的财产税概念，不是房产交易行为的税收。如果征收不动产税，不仅可以缩小贫富差距，实现房多者多交税，房少者少交税，也可以改变人们对财产的投资分配。比如本来想买房的，转而投资金融理财产品等以避交不动产税。但最大的作用应该是遏制炒房行为，炒房的成本加大———因为要多次交税。部分开发商也坦诚，对购买了高档住宅产品和多套住宅产品的消费者来说，可能会有“买房容易养房难”之忧———投资购房的利润缩水了。
对开发商和消费者均是利好
不少开发商认为，就国务院发展研究中心提出的合理设置新税制、避免重复征税这一点而言，对开发商是个利好消息。目前，房地产税（不动产税）费中存有很多不合理的重复收取现象。比如开发商向钢材厂购买钢材，买的时候就已经交了增值税、流通税等，等房子建好售卖时，开发企业又得缴营业税等，而这营业税里其实就包括了已经完税的钢材成本部分。重复收税加重了开发企业的负担，开发商无疑会把重复收取的税费作为成本打入房价。如果避免重复征税，一来可减轻开发商的建筑成本，二来也可使房价下降。另外，土地出让金占了房地产开发成本的40％左右，如果将“土地出让金”列为单独的地租费用，由向消费者一次性收取改为分年收取，那么购房门槛将降低，对于消费者来说也是利好。
市场需要一个适应过程
国家发展研究中心的研究报告称，中国房地产税（不动产税）比重偏低，仅占全部财政收入的2．36%，占地方财政收入的比重也仅为8．12%，而西方国家的房地产税或财产税却是税收的重点，占基层政府财政收入的比重可达到71%。章均认为，市场经济发达的国家，税收制度一般都比较发达，谁置业谁承担义务和责任。南大房地产信息研究中心秘书长葛扬指出，由于土地稀缺性越来越明显，在现行税制办法下，国家无法在不动产方面获得持续的财富收益。征收不动产税后，对消费者而言，可能前期购房成本会降低，但随着不动产的升值会分年再次缴税，这就涉及到未来利益的财富分割，消费者可能需要一个适应过程。像美国，有50%以上的家庭财产都体现在不动产上。所以，长远看，开征不动产税有利于房地产市场走向成熟。
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