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本报特派记者施建、叶红菱、王素慧发自北京“沃尔玛的店一开，周围就倒掉一大片，美国本土的一些城市也是限制它开店的”。3月5日晚，全国人大代表、娃哈哈集团董事长宗庆后在全国人大浙江代表团召开的新闻发布会上慷慨激昂地表示，中国应该限制“沃尔玛”等跨国零售商在中国开店的速度。宗庆后呼吁，应尽快为零售商超立法，对流通企业的运营进行规范。“家乐福在上海开设第二分店时，其周围5公里内32家中小超市、百货商店的营业额在一个月内竟下降50％之多；麦德龙和家乐福在南京开业后，当地最大百货公司‘新百’
在第一个双休日客流量就减少10％，月销售额下降6000多万元”。宗庆后认为，国外零售巨头对本土零售业造成了严重冲击。宗庆后对记者表示，在2004年12月11日（WTO协议中国分销领域全面开放日）到来之前，中国境内大多数外资商场、超市已经通过一些违规操作或体制外擦边球式运作，完成了其在中国零售市场的高端布局。其中世界零售企业50强中有40多家进入中国市场。宗庆后认为，目前一些地方政府为“招商引资”，给予外资优惠政策甚至“超国民待遇”，更为其实施“低价倾销”、冲垮本土零售业创造有利条件，给本土零售业造成了实质性损害。“谁控制了法国的商业流通业，谁就控制了法国的经济，谁就拥有了法国”。在援引了法国媒体的这种说法后，宗庆后表示，零售业过度开放，不仅将冲击本土零售业，而且还会对工业经济产生影响，被人控制销售渠道，对国家整体经济的危害性很大。而目前，“外资零售巨头过度进入国内零售业的负面作用（特别是对国内零售业的冲击）已经显现”。“跨国巨头存在低价倾销”，宗庆后表示，当前国际零售巨头和国内少数的新生大型零售企业经常性低价倾销商品，招徕顾客，冲击和排挤了众多城市中小零售业，导致大量中小零售企业倒闭或雇员失业，不仅对中国城市就业形势雪上加霜，又可能进一步形成通货膨胀，抑制了社会需求。宗庆后援引一组调查数据表示，上世纪90年代，沃尔玛在美国爱荷华州落户之后，50％的服装店、30％的五金商店、25％的建材商店、43％的杂货店、29％的鞋店、17％的珠宝店、26％的百货商店都关闭。同时沃尔玛每创造一个就业机会，就会带来1.5个人失业。因此，美国的一些地方政府禁止沃尔玛进入该地开业。
[提案摘要]
关于尽快为零售商超立法、规范流通企业运营的建议
第一，规范超市启动的资本金保障和准入审查制度。要求资本保障与其经营规模挂钩，制止外资进入中国商业流通领域的“超国民待遇”，保护本土商业流通企业的健康成长；第二，规范零售商超企业的促销行为，明确规定零售商超销售合理的毛利水平，严禁低价倾销，保障中小零售企业及消费者的合法权益；第三，出台中国的《罗宾逊波特曼法案》，设立超市收费管理听证制度，规范零售商超企业进货交易行为，杜绝各种乱收费，保护供应商的合法权益；第四，建立零售商超的信用等级评价和认证制度，明确零售商超的商业信用保障条款，防范商业欺诈。（日京／编制）（来源：金羊网）
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