本报特派记者叶红菱、施建、王素慧、谭茜琛发自北京昨日下午3时,四位全国政协委员在北京人民大会堂举行的记者招待会上,就粮食安全问题回答了中外记者提问。
粮食安全问题
全国政协经济委副主任、研究员段应碧认为,要保障我国的粮食安全,一是要有充足
的粮源保证供求平衡;二是要有发达的流通,保证任何地方、任何时候都买得到;三是要有合理的价格,保证消费者买得起。他认为,至少近期内我国的粮食供给不会有什么问题。但从长远看,粮食安全形势不容乐观。今后粮食继续增产的难度也会越来越大。难度大主要是三个原因:一是随着工业化和城镇化的推进,耕地减少的趋势难以扭转;二是我国农业的基础设施很薄弱,靠天吃饭这个局面也很难改变;三是由于种粮的比较效益低,激励农民和地方发展粮食生产的长效机制还没有建立起来。因此,不能够因为目前粮食形势的好转就对我们国家长远的粮食安全掉以轻心。至于香港商报记者提出的“《反分裂国家法》即将提交人大审议,假如台湾独立大陆动武,西方对我实行粮食禁运,中国的粮食安全应该如何保障?”的问题,段应碧认为,保障中国人的吃饭问题,我们自己能够解决。我们现在粮食进口只是一个品种调剂,进口的数量很少。别人要封锁,害得他卖不掉,对我们影响不大。
农业金融政策应做哪些调整?
全国政协委员、曾任中国农业发展银行行长何林祥说,从我国粮食安全这样一个战略来考虑,由中国农业发展银行作为收购资金供应主渠道这样一个格局,在短的时间内不会发生改变,农业发展银行在这方面的职能也不应该弱化。但由于市场放开,企业经营方式和经营主体多元化,国家对粮食购销金融政策也应该做一些适当的调整。他认为,这个调整应主要表现在三方面。第一,对粮食收购资金的供应。根据企业的情况,对于政策性的资金和企业自主经营性的资金,在政策上要加以区分。第二,适当地扩大农业发展银行对粮食产业的贷款范围。也就是说在原来只支持国有粮食购销企业的基础上,对粮食产业化的龙头企业、加工企业及其他粮食企业,包括民营的,具备条件的都要给予积极支持。第三,对粮食企业的贷款应该逐步改变,包括改变主要依靠农业发展银行这一政策性银行供应资金这样比较单一的局面,应该支持有关商业银行、农村信用社和其他金融机构都进入粮食流通领域。
我国粮食储备水平
全国政协委员曾任国家粮食局局长、党组书记的聂振邦指出,从1996年开始,中国连续4年粮食获得丰收,其中3年粮食产量超过1万亿斤,而且每年都有几百亿斤的结余。在粮食丰收的时候,我国大量地充实了中央储备和地方储备,地方主要是省级储备,这两级储备数量加在一起超过了联合国规定的粮食储备量占社会消费量18%的水平。(日京/编制)(来源:金羊网)
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