上海市市长韩正在两会期间接受本报记者的专访，就上海市贯彻落实“国九条”,促进资本市场发展等问题作出评述。

    记者:此次温总理政府工作报告,对于资本市场的建设和发展表现出了高度关注,请问上海市政府将为贯彻落实“国九条”,促进资本市场发展开展何种工作?

    韩正:证券市场的发展受到了大家的关注。我相信中国的证券市场将越来越好，而且中央目前对证券市场的发展采取了积极的措施，我相信对证券市场的稳定和发展会产生积极的作用。目前，上海在贯彻落实国九条的工作中所做的很重要的一个工作，就是配合国家监管部门将上海的证券市场建设好。

    记者：今年3月，上海市国资委颁布了《上海市国有资产营运机构投资监督管理暂行办法》，该办法称，“严格限制营运机构从事期货投资、股票投资和委托理财，适度控制营运机构购买债券和基金。”上述规定是否与国九条中鼓励合规资金入市的精神相抵触呢？

    韩正：市场这一理解不完全正确，国企运作最关键的是要规范。事实上，国有资本一定要进入资本市场，在上海市的国资国企改革中，最重要的是把握好三道关和三条线，只有把握好了三道关和三条线，国资国企的改革才会成功。比如说：三条政策线———国企进入资本市场成为上市公司后的溢价部分，不能用于分配，应该属于国有；再比如说，国企土地房产的自然增值部分，不能被经营团体用于分配，应该属于国有；还有国企经营者，在其经营期间，他创造了利润的同时也产生了坏账，那么该利润应该先扣除坏账后再进行分配，上述问题都是国资国企改革中碰到的很具体的问题，必须有很具体的政策和措施与之相配套。

    记者：上海、北京、深圳在打造金融城市的进程中，各自都出台了相关的政策，上海未来还将在哪些方面努力？

    韩正：金融中心的发展是中央对上海提出的要求。2001年5月，中央批准了上海长远城市发展规划，这一规划明确对上海的定位就是将上海建设成为国际经济、金融、贸易和航运中心。按照中央的要求，我们要分三步走：今年应该完成第一步，为四个中心打好基础；第二步走就是第十一个五年计划，到2010年，四个中心，包括金融中心能形成框架；按照中央的整体目标规划，到2020年，上海能基本实现四大中心的目标。在金融建设的发展，包括金融城市的发展过程中，上海将在中央的统一领导和指导下，在监管部门的监管下，配合中央的有关部门开展工作。

    记者：有没有一些具体的政策措施相配套？

    韩正：国务院目前正酝酿出台相关政策，我相信不久将陆续出台。